出臺房地産稅是大勢所趨 房價越高地區試點可能性越大

來源:中國證券報 2021-05-26 10:21:27

中信證券5月24日發佈研報稱,出臺地産稅是大勢所趨。

研報指出,地産稅改革的一些核心原則是明確的,如給予合理免征面積、免征套數,並確定一個比較恰當、社會可承受、調控有效果的真實年化稅率。這種真實年化稅率,既要考慮名義稅率的因素,也要考慮評估指導價和實際房價,以及應納稅金額抵扣等因素。

研報稱,存量住房的商品化和市場化是開徵地産稅的先決條件。房改推進至今,絕大多數城市的非商品化住房佔比已經不高。但更重要的客觀條件是房屋供給較為充裕,地産稅不至於轉嫁為租金持續上漲,成為中低收入人群的負擔。這個客觀條件目前也已經成熟了。

研報認為,地産稅改革的核心目標不是構建地方主體財政收入來源,不是替代土地出讓金。地産稅可以適當增加持有房屋的機會成本,適當增加二手房供給,遏制房價過快上漲。

研報猜測,地産稅將主要針對房價上漲過快的區域,試點推廣。2019年以來房價上漲越快,絕對房價水準越高的地區,地産稅先行試點的可能性就越大。不過在相當長的時間,不會跨區域計算房屋持有套數和每人平均住房面積,否則將導致市場熱度進一步向核心區域收斂。廣闊的三四線城市目前並不適合探討出臺地産稅

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