3月1日，全國首部個人破産法規《深圳經濟特區個人破産條例》(以下簡稱條例)在深圳正式施行。記者4月12日獲悉，條例實施一個月，深圳中院共收到260件個人破産申請。目前，根據申請人面談情況以及材料完備程度，深圳法院優先受理了8名個人債務人的破産申請，正式啟動破産申請審查程式。

過半申請人債務數額在百萬以內

深圳中院副院長龍光偉介紹，截至3月31日，深圳中院共收到260件個人破産申請，其中重整申請17件，和解申請8件，債權人申請債務人破産清算9件。在條例開始實施的同時，深圳也推出全國首個個人破産綜合應用系統“深破繭”，系統日均訪問量近2000人次。

深圳破産法庭庭長曹啟選介紹，首月提出申請的260位債務人，既有市場經營者，包括企業法定代表人及股東、企業高管、個體工商戶等，也有各類公司職員，包括程式員、工程師，還有靈活就業人員、網約車司機、網店經營者等。債務人年齡在30歲至50歲之間的，佔74%。大多數債務人在陷入經濟困境後，仍在工作，並努力還債。

首月申報的債務多為複合型，金融債權佔比較高。債務類型涵蓋信用卡借款、小額借款、銀行借款、民間借款等，涉銀行、網貸等金融債權的佔94.8%，其中涉信用卡借款的佔90.9%，涉小額借款的佔74.3%。相對企業破産的債務規模，個人破産債務規模比較小，56%的債務人債務數額在100萬以內，30%的債務人債務數額在100萬至300萬元之間，只有很少債務人的債務超過1000萬元。

奢侈消費負債不受破産程式保護

龍光偉介紹，從申請品質上來看，申請人對個人破産制度的認識、理解有待進一步加深，對個人財産、債務的前期整理不夠，導致個人破産申請材料審核難度高、退補多、週期長。同時，個人破産法律服務市場有待進一步發展。為此，深圳法院聯合多部門，先後組織7批次對94名申請人進行申請面談。

法院還發現，部分申請人只就其主觀希望免除的債務進行部分申報，或存在欺詐，“比如，不申報親朋好友的借款，或者未將其個人負債與家庭其他成員負債作區分；或只申報深圳內財産、隱瞞深圳外財産；還有債務人的負債規模難以與個人經營負債、家庭生活開支相互印證，沒有證據證明舉債用途，也無法解釋超出正常範圍的債務産生。”曹啟選介紹。

此外，還有些負債是由奢侈消費、過度投機、過度舉債引起的。曹啟選強調，這些債務是不能得到法定破産程式的保護的，“申請即使經過了材料審查予以立案，還將經歷破産資訊公示、法官聽證、管理人調查、債權人會議、免責考察等多個法律環節，甚至在獲得免責裁定之後，一經發現，法院都將分別作出不予受理、駁回申請、不予免責或者撤銷免責的裁定，並嚴格追究法律責任。”

立案案件申請人多有創業經歷

對於首批進入立案審查的8宗案件，合議庭正在安排聽證，法官對破産申請進行審查後，將分類處理。“這8個案件，從申請主體來看，主流為中青年人，全部有創辦企業或者從事經營活動的經歷，符合條例鼓勵創新、寬容失敗的宗旨；從申請目的來看，7名債務人當前仍在工作，有清償意願，大多希望通過重整、和解方式紓緩債務；大多數債務人負債為幾十萬元到一兩百萬元不等，負債在300萬元以上的僅1位。”曹啟選介紹。

目前，“個人破産首案”暫未産生。“對這八名債務人的申請，符合規定破産條件的，人民法院將裁定予以受理，指定管理人接管清查財産、核實債權債務關係，進行重整、和解的協商，或者進行清算，在宣告破産後對債權債務進行清理及對其財産進行分配；對不符合規定破産條件的，人民法院將作出不予受理裁定”。曹啟選表示，未來，在經過重整或和解成功，或者在法院宣告其破産之後，深圳才會産生有實質意義的“個人破産首案”。並且，債務人要等到執行完和解協議、重整計劃或者經過免責考察期的考察時，法院才會裁定其對償還債務免責。