鮮艷的外墻，透亮的窗戶，安靜的樓道，站在通州西營前街小區門前，住在這裡28年的老楊有一種感覺：一切都是簇新的，仿佛搬進了新家。

“把老舊小區改造這件好事真正做到群眾心坎上”。記者從通州區住建委獲悉，“十三五”時期，通州區按照“自下而上、以需定項”原則開展老舊小區綜合整治，改造老舊小區21個，建築面積75.2萬平方米，覆蓋戶數8505戶。

位於中倉街道的西營前街小區，始建於上世紀90年代初，曾經也是有檔次的住宅小區。然而，隨著樓齡漸長，管線老化、房屋漏水、道路坑洼等問題也不斷涌現。

怎麼能讓老樓居民住得舒心？2019年，西營社區啟動老舊小區綜合整治工程，從安全保障、功能提升、環境整治等方面入手，集中解決居民最需、最盼的問題。屋頂平改坡、更換外窗、節能改造、樓體清洗、線纜規整……一系列改造後，曾經臟亂差的老舊小區完全變了模樣，用老楊的話説，“住在這樣的小區，心情都變好了”。

提升老舊小區環境，是緊扣人民訴求的民生工程。“十三五”時期，通州區老舊小區綜合整治由“任務制”向“申請制”轉變，由居民確定老舊小區改不改、改什麼、怎麼改。統計顯示，“十三五”時期，通州區完成梨園鎮、永順鎮、中倉街道辦事處、北苑街道辦事處、玉橋街道辦事處等一批老舊小區改造項目，改造老舊小區21個，建築面積75.2萬平方米，覆蓋戶數8505戶；拆除違法建設380處，補建車位1375個，批准加裝電梯66部，實現運作22部。

“在北京市整體方案的基礎上，通州區提出優先實施原則，優先實施12345訴求集中、非節能、成片區改造項目，把老舊小區改造這件好事真正做到群眾心坎上。”通州區住建委相關負責人表示。

正在進行的中倉小區原廢棄鍋爐房改造，便是一次傾聽居民訴求的行動。中倉小區是建於上世紀90年代初的老小區，居民一直反映養老設施少，休閒設施少，生活有諸多不便。然而，要在老小區裏擠出空間增建配套設施，談何容易。2019年10月，街道提出把小區中心一座廢棄鍋爐房改造成社區家園中心，居民都舉手稱讚。

城市更新不該只由政府唱“獨角戲”，要研究如何調動社會資本進入的積極性。借鑒“勁松模式”，通州區也確定兩個老舊小區試點項目，在改造中引入社會資本。

其中，在玉橋南裏北區，引入的社會資本將用於8700平方米黨建廣場和活動場地的改造，並增設14處便民服務配套，補齊老舊小區在社區食堂、智慧停車、養老驛站、社區菜站等的短板。

在怡樂園二區，計劃通過引入社會資本，將原佔地面積1500平方米禮堂和活動廣場改造為地上建築面積約2000平方米、地下建築面積1500平方米左右的社區級鄰里中心，業態涵蓋社區養老、衛生服務、藥房、棋牌娛樂、文化閱覽、健身房、便利店等便民設施，頂層還可作為籃球場等活動場所。

目前，玉橋南裏北區的改造已基本完成，預計本月將達到運營條件。怡樂園二區的改造正在進行民意徵求，計劃2021年與老舊小區綜合整治項目同步實施。