真武廟六里整治前後

老舊小區面臨的管理“痛點”，裝修垃圾算一個。從今年進入裝修旺季以來，不少市民向12345市民服務熱線及市信訪辦反映，裝修垃圾在小區裏隨意堆放，不僅影響環境，還存在安全隱患。本欄目通過多期報道，深入關注了這一問題。

近日，記者對問題相對集中的西城區月壇地區進行走訪。令人欣喜的是，在多個小區，裝修垃圾問題已經徹底得到解決，一些老舊小區還做到了裝修垃圾不過夜，即産即清。記者的採訪全部“撲空”，這在以往並不多見。剖析原因，背後離不開“接訴即辦”的工作機制。不僅如此，一些街道還根據轄區的實際情況有了創新。

起因

記者現場採訪 6個點位竟都“撲空”了

發現問題，報道問題，解決問題，這3個密切銜接、環環相扣的環節，是《我們日夜在聆聽》欄目的報道特點。從7月開始，在反映裝修垃圾堆放問題的線索中，大量市民反映的問題都集中在了月壇街道轄區內。僅7月上旬，市民集中反映的地點就有五六處，其中，既包括老舊小區的樓院，也包括小區外的公共空間。

不過，在走訪中記者頗感意外，市民們來電時提到的“小山一樣高的裝修垃圾”、“阻礙通道”、“安全隱患”等等，在現場均未出現，市民們反映的地點全部乾淨整潔。“以前確實有大量裝修垃圾，但是，我們反映後，很快問題就解決了，政府辦了實事，我們很滿意。”記者聯繫到反映該問題的多位市民，大家都紛紛給出了這樣的反饋。

數據顯示，月壇街道轄區內戶籍人口15.13萬人，佔全西城區戶籍人口的10.76%，人口數在全區排名第一，轄區內共有居民住宅樓601幢，其中，495幢屬於老央産房，佔比82.4%。在這些央産房中，建於上世紀80年代以前的多達329幢，其中，建於上世紀70年代以前的則有142幢，老舊小區基礎設施建設相對薄弱是普遍問題。這意味著，每年裝修旺季，凡是老房裝修，前期基建階段都會産生大量的裝修垃圾，一個老舊小區如有幾家同時裝修，舊傢具、渣土很有可能成患。在這種情況下，月壇街道面對居民反映是如何做到接訴即辦，甚至未訴先辦的？一次採訪“撲空”的經歷，反倒是引起了記者更大的好奇。

變化

各想高招兒 裝修垃圾問題全解決

不久前，居民張先生曾反映，月壇街道轄區三里河三區南院42號樓東南角出現了大量裝修垃圾，兩個大沙發倒扣在路邊，大袋的渣土堆了滿地，這些裝修垃圾的出現，很快引來了生活垃圾的堆放。近日，記者走訪時看到，居民所提到的裝修垃圾堆放地空空如也，沒留下任何痕跡，從社區提供的照片證實，居民前期反映的情況是屬實的。

三里河三區一社區黨支部書記唐勝利回憶，居民們反映這一問題後，她立刻到現場查看。經調查，此處堆放的裝修垃圾為無主垃圾，社區利用“吹哨報到”機制，請來街道相關科室幫忙，街道城市管理辦公室協調車輛，將裝修垃圾立即清運走了。

“這個不是我們小區最難處理的點位。”唐書記介紹，小區共有26幢居民樓，都是上世紀五六十年代的老樓，早期物業屬於産權單位的原維修班，主要負責樓內設備維修，管理能力有限，2016年，小區聘請了第三方物業，社區一直和物業共同探尋老舊小區各類“老大難”的治理之道。

比如33號樓前的空地，過去幾乎成了約定俗成的垃圾堆放地，甚至有其他地區的人“慕名而來”，趁著半夜偷偷在此傾倒垃圾，清理的速度追不上傾倒的速度。有居民提議把這個地方用圍墻砌起來，也有人希望物業能延長盯守時間，但這些都不是根本辦法。今年7月，經居民同意，社區、物業攜手，把33號樓前空地的地磚重新鋪設，增加了長椅，這塊地方如今成了居民們飯後納涼的好去處。

在西城區真武廟六里3號樓，貼著墻根的過道，同樣被居民詬病裝修垃圾太多。記者走訪時，樓下的裝修垃圾已盡數清理完畢。與三里河相比，真武廟社區的情況大有不同，不僅有物業，還特別多，甚至有的一幢樓裏就有七八家。3號樓內更是奇特，單層一個物業，雙層又一個物業，面對無主的裝修垃圾，權責問題還真不好劃分。

真武廟社區黨支部書記申潔告訴記者，小區裏有21幢居民樓，3號樓是每年裝修旺季社區上上下下最為關注的地方，樓前過道較窄，但人車都要走，是重要的通道，樓上如果有三四戶同時裝修，産生的垃圾會把道路堵死。

申書記説，面對裝修垃圾多，物業權責劃分難的問題，社區積極應對，經居民代表會議通過，由社區代行物業的部分職能，居民們裝修向社區報備。社區也會發放苫布，便於居民們遮蓋裝修垃圾，同時，區分無主垃圾。社區也囑咐裝修戶，如果裝修垃圾不能當天運走，儘量不要運下樓，防止裝修垃圾“復堆”。一旦發現無主垃圾，社區通過“吹哨報到”，由街道協調運輸。

探因

創新工作方法 各環節充分發揮作用

值得注意的是，以上兩個社區在介紹無主垃圾清運辦法時，都提到了街道城市管理辦公室。兩個社區情況截然相反，一個早期物業管理欠缺，一個物業太多權責容易混亂，居民遇到問題往往不知道該找誰。這兩個社區不僅把部分壓力扛了起來，具體到清運環節，從哪找車、如何跟産權單位交涉等等，街道進一步扛下壓力，先行墊資，將裝修垃圾快速清運，事後再尋找産權單位協調費用問題。

據月壇街道全響應中心主任牛飛介紹，為了使各類民生問題達到接訴即辦要求，月壇街道創立了“12345工作法”，第一是以快速響應居民訴求，不斷提升居民獲得感、幸福感為工作核心；第二是抓好“快速”、“克難”兩個原則，緊急問題馬上辦，疑難問題紮實辦；第三是利用好黨建、網格化、綜合執法三大平臺做到工作無縫銜接，群眾服務零距離；第四是通過打造應急處置、黨員志願服務、人民調解員、社區心理規劃師這四支隊伍，消除服務盲點，提升服務效率；第五是落實服務專席、責任落實等五項相關機制，切實做到會服務、用座位、巧用力、重監督、善分析。利用“12345工作法”，街道打造起了收、派、處、訪、督、評的閉環工作機制。

延伸

靠移動式圍擋 也能管好裝修垃圾

海澱區北太平莊街道探索創新社區建築垃圾管理責任制，為裝修居民提供移動式圍擋，就近設立建築垃圾存放點，既避免垃圾裸露在外對環境造成污染，還能標清責任人，實現垃圾及時清理。

昨天，記者在北太平莊街道薊門裏社區看到，東區4號樓北側的空地上，擺放著兩個用灰色鐵質圍擋圍成的“大盒子”，上面寫著“建築垃圾存放處”。這個“大盒子”佔地面積約6平方米，透過縫隙，能看到裏面堆放著舊馬桶、水泥、磚塊等垃圾。圍擋上還貼有一張建築垃圾管理責任公示牌，上面標明瞭責任社區、管理責任人、清運公司和聯繫人。

“這就是我們社區管理建築垃圾的‘法寶’。”薊門裏社區黨委書記金麗麗説，家裏要裝修的居民需要到物業公司進行報備，簽署《建築垃圾管理責任書》，並交納2000元的押金。物業公司就會為居民就近用圍擋安裝這樣一個建築垃圾存放點，並安排專人對接居民，引導業主、裝飾裝修企業按照要求投放建築裝修垃圾。

記者在現場看到，兩名施工人員僅用10分鐘就能將一處建築垃圾存放點輕鬆安裝完成。垃圾存放點裏的建築垃圾誰來清？責任也很明確。物業工作人員説，居民只需按150元/立方米的標準交納清運費即可。在晚上10點後，物業會測量存放點內的垃圾總量，由有資質的運輸企業將垃圾清運走，保證建築垃圾日産日清。社區居委會還與物業公司簽訂了委託協議，監督物業公司與有資質的建築垃圾運輸企業、建築垃圾消納場所簽訂合同，落實執行。

據悉，從去年8月起，北太平莊街道選定薊門裏、明光北裏、明光村小區、學院南路32號4個社區為第一批試點社區，探索實行社區建築垃圾管理責任制。今年5月，這項建築垃圾管理方法已在羅莊、紅聯村等15個社區推行，逐步形成了“業主自覺繳費、垃圾定點投放、單位準時清運”的良性迴圈。

本報記者 景一鳴 褚英碩 文並攝