而作為收儲地的出租方和監管責任單位，集美國投公司同樣疏于監管。該公司雖然曾函告區行政執法局請求查處，書面通知吉利達公司停止違建、交還土地，但在函告、通知未果後，選擇將問題擱置。集美國投公司總經理、收儲地塊分管領導李陽，還兩次簽批同意吉利達公司辦理用電用水手續，為該公司繼續違建並對外招租提供便利條件。

負屬地監管責任的杏濱街道同樣難辭其咎。直到違建開始2個月後，杏濱街道辦事處土地巡查組才發現問題。該巡查組負責人黃月明稱，他們先後8次將吉利達公司違建情況書面通報杏濱執法中隊。

“但也僅僅停留在通報。”集美區委調查人員小李説。其間，杏濱街道相關分管領導、責任人員不認真盡責、不主動督促協調，均不約而同將職責拋諸腦後。

直至今年5月，集美區政府責令行政執法局立即啟動立案程式並向規劃部門發函確認建築性質時，行政執法局才發出那封遲到了11個月的函。發函次日，集美國投公司才就違約問題向法院提起訴訟。

7月，經集美區規劃分局認定董任路10號屬違法建設後，區行政執法局終於正式予以立案。

嚴肅問責 為失責者敲“警鐘”

一年多來，為何相關責任人都是一副“隔岸觀火”的態度？集美國投公司黨支部書記、董事長蔡擁護説出了心裏話——“是不作為的懶政怠政思想作祟，只想著責任單位又不止我們一家……”

隨著事件調查結束和整改工作推進，對相關責任單位、人員的問責追責也隨之展開。

因落實監管督查責任不到位，此案11名涉案人員均已受到相應懲處：集美區行政執法局黨委書記、局長熊志偉，杏濱執法中隊網格長李永強等2人受到黨內嚴重警告處分；杏濱執法中隊副中隊長范輝躍、集美國投公司黨支部副書記兼總經理李陽等2人受到黨內警告處分；集美國投公司資産管理部經理許勝偉受到行政記大過處分；區行政執法局紀委副書記兼督查科負責人段曉峰受到誡勉談話處理並被免去紀委副書記職務；集美國投公司黨支部書記、董事長蔡擁護、杏濱街道辦主任助理陳齊力及土地巡查組負責人黃月明等3人被誡勉談話。此外，負有領導責任的杏濱街道辦主任王意達、集美區行政執法局副局長邱勝輝受到通報批評。