中國網地産訊 27日晚間，發改委就《國家發展改革委 財政部關於完善市場約束機制 嚴格防範外債風險和地方債務風險的通知》答記者問。其中提到，規範企業舉債有關資質要求和資金投向，加強外債風險預警。

發改委指出，儘快制定《企業發行外債登記管理辦法》。引導規範房地産企業境外發債資金投向，房地産企業境外發債主要用於償還到期債務，避免産生債務違約，限制房地産企業外債資金投資境內外房地産項目、補充運營資金等。

此外，發改委還表示，近兩年部分企業尤其是房地産、地方政府融資平臺等企業外債發行規模有所增加。這些企業評級情況參差不齊，有的經營收入和利潤不高，自身實力有限，但申請備案登記的外債規模偏大，動輒五、六億美元，甚至高達數十億美元，申請發債規模與自身實力不相匹配。有的缺乏以項目本身收入償還貸款的能力。部分企業由於沒有外匯收入來源，抵禦匯率波動風險能力較弱。

易居研究院智庫中心總監嚴躍進對中國網地産表示，此次發改委對於此類外債風險的管控，總體上符合當前宏觀經濟去杠桿、防風險的導向。從其中對於房地産內容的表述來看，有三個要點值得關注。

第一、對於境外發債的用途給予了限制和規範，即此類發債主要可以用於償還到期債務，而不允許或限制投資房地産開發等業務。第二、對於此類企業的評級能力進行管控，尤其是此類評級沒有真實反映企業的信用和資質，風險較大，未來對於此類發債方面的信用管控預計會加大力度。第三、外債的投資結構會優化，尤其是會結合“一帶一路”倡議，會給予相應地引導。

此外，嚴躍進表示，總體上説，近期對於資金方面的風險管控力度會加大，會減少外債發行的規模，同時也會限制海外地産的投資，所以是有一定的利空效應，從很大程度上也會對近期很多房企的境外融資等形成制約效應。

22日，央行報告也指出，當前房地産市場發展總體平穩，租賃住房市場發展加快，房地産投資韌性較強。但也要看到，一些房地産企業負債率較高，償債壓力較大；部分城市新房、二手房價格倒挂；租賃關係不穩定，市場不規範，監管難度較大；存量土地利用效率有待提高，房地産市場長效調控機制有待完善。