原標題：佛山鼓勵村級工業園改造建設規模化租賃住房  

作為國家確定的集體建設用地建設租賃住房試點城市之一，近日，國家住建部公佈了包括佛山在內的13個城市集體建設用地租賃住房試點實施方案。記者從佛山試點方案中了解到，本次佛山的試點方案將鼓勵成立統一的住房租賃平臺，對集體建設用地上的租賃住房進行統一齣租，租金價格上政府也將分地段出臺指導價。  

將在工業園區佈局租賃住房  

本次佛山方案提出，集體租賃住房建設應當堅持規劃引領，不得違規佔用農用地；集體建設用地申請認定為集體租賃住房項目的，須由所在集體經濟組織表決同意；優先在工業園區、大學園區、産業保護區、産業集聚區等産業比較完善、住房配套相對不足的區域佈局。  

在建設標準上，項目須按要求進行公共服務設施配套建設，可適當配建商業設施，在符合城市控制性詳細規劃指標前提下，可適當提高用地容積率。集體租賃住房須符合城鎮住房規劃設計有關規範，不得設計為獨棟別墅、聯排別墅等低密度住宅建築形式。集體租賃住房小區須安裝監控視頻和門禁系統，具備消防安全條件，按基本居住條件的要求對房屋進行全裝修。  

租賃住房建成前所使用的集體建設用地按項目整體核發不動産權證書，註明僅用於租賃住房建設，不得出讓、轉讓、轉租，不得改變土地用途。房屋不動産權證書按幢核發，註明不得以租代售和轉租，不得改變土地用途，不予分割辦理單元産權證。  

可通過聯營入股方式建設運營  

在土地來源上，方案指出，試點要構建多層次多元供應體系。集體經濟實力雄厚、自主開發意願大的農村集體經濟組織可以自行建設運營；集體經濟實力偏弱、自主開發意願不大的農村集體經濟組織可以通過聯營、入股等方式選擇社會建設運營主體；市、區、鎮級政府也可成立國有住房租賃企業，以協議出讓等方式取得集體建設用地使用權。  

方案鼓勵集體經濟組織成立住房租賃企業或委託市、區、鎮級國有住房租賃企業收儲村民自建房或村集體自有物業，結合城中村租賃住房改造、改建，將符合條件的住房統一齣租、規範管理，並委託物業服務企業提供服務；鼓勵村級工業園改造提升開展規模化租賃住房；以集體租賃住房擴大公共租賃住房等保障性住房的供應來源。  

政府將分地段給予租金指導  

房東與租客利益的協調規範是方案一大特色。方案指出，要建立集體租賃住房網簽和備案制度，制定推行全市統一的住房租賃合同示範文本，明確租賃期限、用途、租金、修繕、違約責任及其他權利義務，將集體租賃住房納入房屋租賃備案管理。  

在租金指導上，方案提出，要建立交易價格監測監管制度，全面掌握租賃住房數量、結構、租金、時序等資訊，綜合分析研判市場形勢；完善租金定價機制，租金水準由各區住建部門根據實際情況分鎮(街道)、分路段、分類別發佈，建立“政府引導，市場主導”的公開透明化租金定價及實施機制。