【國辦發文強調不得拒收現金】24日下午，國務院辦公廳印發《關於切實解決老年人運用智慧技術困難實施方案的通知》(下稱《通知》)提到，強化支付市場監管，加大對拒收現金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。

截圖來源：中國政府網

《通知》明確，在政策引導和全社會的共同努力下，有效解決老年人在運用智慧技術方面遇到的困難，讓廣大老年人更好地適應並融入智慧社會。到2020年底前，集中力量推動各項傳統服務兜底保障到位，抓緊出臺實施一批解決老年人運用智慧技術最迫切問題的有效措施，切實滿足老年人基本生活需要。到2021年底前，圍繞老年人出行、就醫、消費、文娛、辦事等高頻事項和服務場景，推動老年人享受智慧化服務更加普遍，傳統服務方式更加完善。到2022年底前，老年人享受智慧化服務水準顯著提升、便捷性不斷提高，線上線下服務更加高效協同，解決老年人面臨的“數字鴻溝”問題的長效機制基本建立。

《通知》提出，做好突發事件應急響應狀態下對老年人的服務保障。具體包括：完善“健康碼”管理，便利老年人通行；保障居家老年人基本服務需要；在突發事件處置中做好幫助老年人應對工作。

就“完善“健康碼”管理，便利老年人通行”，《通知》要求，在新冠肺炎疫情低風險地區，除機場、鐵路車站、長途客運站、碼頭和出入境口岸等特殊場所外，一般不用查驗“健康碼”。對需查驗“健康碼”的情形，通過技術手段將疫情防控相關資訊自動整合到“健康碼”，簡化操作以適合老年人使用，優化代辦代查等服務，繼續推行“健康碼”全國互通互認，便利老年人跨省通行。各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對老年人等群體可採取憑有效身份證件登記、持紙質證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。有條件的地區和場所要為不使用智慧手機的老年人設立“無健康碼通道”，做好服務引導和健康核驗。在充分保障個人資訊安全前提下，推進“健康碼”與身份證、社保卡、老年卡、市民卡等互相關聯，逐步實現“刷卡”或“刷臉”通行。對因“健康碼”管理不當造成惡劣影響的，根據有關規定追究相關單位負責人的責任。

《通知》提出，便利老年人日常交通出行。包括：優化老年人打車出行服務，便利老年人乘坐公共交通及提高客運場站人工服務品質。

《通知》提出，便利老年人日常就醫。其一是提供多渠道掛號等就診服務。醫療機構、相關企業要完善電話、網路、現場等多種預約掛號方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫生等代老年人預約掛號的渠道。醫療機構應提供一定比例的現場號源，保留掛號、繳費、列印檢驗報告等人工服務窗口，配備導醫、志願者、社會工作者等人員，為老年人提供就醫指導服務。

其二是優化老年人網上辦理就醫服務。簡化網上辦理就醫服務流程，為老年人提供語音引導、人工諮詢等服務，逐步實現網上就醫服務與醫療機構自助掛號、取號叫號、繳費、列印檢驗報告、取藥等智慧終端設備的資訊聯通，促進線上線下服務結合。推動通過身份證、社保卡、醫保電子憑證等多介質辦理就醫服務，鼓勵在就醫場景中應用人臉識別等技術。

其三是完善老年人日常健康管理服務。搭建社區、家庭健康服務平臺，由家庭簽約醫生、家人和有關市場主體等共同幫助老年人獲得健康監測、諮詢指導、藥品配送等服務，滿足居家老年人的健康需求。推進“網際網路+醫療健康”，提供老年人常見病、慢性病復診以及隨訪管理等服務。

《通知》還提出，便利老年人日常消費。一是保留傳統金融服務方式。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現金。要改善服務人員的面對面服務，零售、餐飲、商場、公園等老年人高頻消費場所，水電氣費等基本公共服務費用、行政事業性費用繳納，應支援現金和銀行卡支付。強化支付市場監管，加大對拒收現金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。採用無人銷售方式經營的場所應以適當方式滿足消費者現金支付需求，提供現金支付渠道或轉換手段。

二是提升網路消費便利化水準。完善金融科技標準規則體系，推動金融機構、非銀行支付機構、網路購物平臺等優化用戶註冊、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等適老手機銀行APP，提升手機銀行産品的易用性和安全性，便利老年人進行網上購物、訂餐、家政、生活繳費等日常消費。平臺企業要提供技術措施，保障老年人網上支付安全。

此外，《通知》提出，便利老年人文體活動、便利老年人辦事服務及便利老年人使用智慧化産品和服務應用。《通知》要求，擴大適老化智慧終端産品供給。推動手機等智慧終端産品適老化改造，使其具備大螢幕、大字體、大音量、大電池容量、操作簡單等更多方便老年人使用的特點。積極開發智慧輔具、智慧家居和健康監測、養老照護等智慧化終端産品。發佈智慧健康養老産品及服務推廣目錄，開展應用試點示範，按照適老化要求推動智慧終端持續優化升級。建設智慧健康養老終端設備的標準及檢測公共服務平臺，提升適老産品設計、研發、檢測、認證能力。

《通知》還明確五項保障措施，一是健全工作機制，二是完善法規規範，三是加強督促落實，四是保障資訊安全，五是開展普及宣傳。(中新經緯APP)