縣級公立醫院改革
寶雞：淡化編制盤活人力資源

發佈時間： 2014-12-19 10:30:55   |  來源： 健康報   |  責任編輯： 許晴晴

　　打破身份界限

　　“現在，政府財政對醫院的投入仍是總量不足。”寶雞市中心醫院院長任煒説，但10年間寶雞市中心醫院卻發生了天翻地覆的改變。10年前，該院人員不足700人，核定床位510張，常常住不滿;2013年，該院共有專業技術人員1438人，開放床位1600張，床位緊張。

　　破局的契機，來自2003年寶雞市委組織部、人事局、財政局、編辦、衛生局聯合下發的一個通知。該通知明確規定，落實市級公立醫院用人自主權，允許在編制外自主聘用專業技術人員;新增人員一律實行聘用制，實行人事代理，與醫院在職在編人員享有同等待遇。與此同時，該市將分配自主權下放給醫院。

　　“雖然這個政策‘相貌平平’，但我們淡化編制的決心卻非比尋常。”萬正斌説，新增人員一律實行聘用制，意味著市級公立醫院可以自主招聘人員，雖然還要到市衛生局、人事局備案，但靈活性、時效性大大增強;強調待遇平等，成了撬動醫務人員積極性的杠桿，並開始推進醫務人員從“單位人”到“社會人”的轉變。(下轉第2版)(上接第1版)

　　姚亞洲説，由於待遇平等，醫療服務能力、服務品質成了區別收入的唯一尺度，科室發展速度不斷加快。寶雞市中心醫院血液科從2003年年出院病人不足200人，發展到如今每月出院病人超過200人。

　　目前，趙麗瓊每月的收入在六七千元左右，其中固定的崗位工資為1800元，剩餘部分為績效工資。任煒介紹，全院按需設崗，按照醫療、護理、醫技、行政4個類別劃分了24個崗位，崗位工資根據工作性質和任務制定，實行一崗一薪，崗變薪變;績效工資由崗位責任、技術、勞動的複雜程度、承擔風險程度、工作量大小、工作品質高低等評定。

　　“目前，寶雞市中心醫院職工的平均收入基本達到社會平均收入的3倍。”任煒説，人事分配製度改革，較好地體現了醫務人員的勞動價值，改善了衛生人才隊伍結構，提升了醫療服務品質。