(六)堅持城鄉雙輪驅動,優化發展模式。推進以人為核心的新型城鎮化,加快城鄉融合發展,全域建設自然生態公園城市。
加快推進新型城鎮化。積極推進城市補短板強功能工程,抓好全國黑臭水體治理示範城市創建驗收工作,建設海綿城市、韌性城市,實施綠道建設三年行動計劃,建設彩色宜居文化咸寧。實施城市更新行動,持續推進城鎮老舊小區、城中村改造。完善城市服務管理月度綜合評價機制,加快構建“數治+智治+共治”大城管模式,著力解決老百姓停車難、買菜難、如廁難等煩心事。
深入實施鄉村振興戰略。深化農業供給側結構性改革,實施産業提效、産品提質、生態提升行動,加快咸寧國家農業科技園區建設步伐。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,加強農田水利建設,高效實施高標準農田建設,藏糧于地、藏糧于技。大力培植茶葉、油茶、楠竹、桂花、雷竹、蔬菜、中藥材、水果等特色産業,推廣“奈米農業”,打響赤壁青磚茶、通城油茶、嘉魚蔬菜、崇陽雷竹筍、通山麻餅、鹹安桂花糕等品牌。啟動“擦亮小城鎮”行動,推動“三鄉”工程,實施鄉村建設行動,改善農村人居環境,推進農村移風易俗。落實強農惠農政策,促進農民增收。鞏固拓展農村集體産權制度改革成果,加快發展新型經營主體,壯大農村集體經濟,積極化解村級債務。在推進城鄉基本公共服務均等化上發力,積極鼓勵農民進城買房落戶就業。主動調整完善扶貧工作體制機制,加強防止返貧監測,紮實推進産業、就業、消費扶貧,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
(七)持續增進民生福祉,共用發展成果。補齊民生領域短板,提升市域治理水準,讓群眾生活更安心、更省心、更舒心。
完善民生保障體系。財政民生支出只增不減。統籌做好高校畢業生、農村勞動力、退役軍人、下崗失業人員、殘疾人等重點群體就業工作,鼓勵多渠道靈活就業,支援企業穩定崗位,強化職業技能培訓,新增城鎮就業3.7萬人。完善基本養老保險制度,實施統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,紮實做好困難群眾幫扶救助工作,落實好各項民生惠民補助政策。
促進社會事業發展。擴大公辦和普惠性學前教育資源供給,實施市城區義務教育三年提升計劃,消除義務教育“大班額”。推進普通高中多樣特色規範發展,新建市第一高級中學,辦好職業教育、老年教育,推進特殊教育。支援湖北科技學院新建梓山湖校區,支援咸寧職業技術學院“雙高”建設,加快東湖學院南校區建設。全面推動健康咸寧建設,促進中醫藥振興,打造疾控體系改革、公共衛生體系建設“咸寧樣板”,提升縣域醫共體建設水準,加快建設市第二人民醫院。積極應對人口老齡化,實施母嬰安全計劃,關愛留守兒童少年、婦女、老年人,提升普惠托幼養老水準。加大全國文明城市創建力度,加快提升城鄉居民文明素養。謀劃建設向陽湖中國文創産業聚集區,加快市檔案館、文化“四館三場兩中心”、體育“一場兩館”群眾性文體設施建設。推進“萬里茶道”申遺、古民居保護利用工程,適時舉辦市第二屆運動會、溫泉文化旅遊節、國際溫泉馬拉松賽。
加強和創新市域社會治理。毫不放鬆抓好常態化疫情防控,不斷鞏固疫情防控決定性成果。全面防範化解各類風險,堅決防範遏制重特大事故發生。推進市縣鄉綜治中心和人民調解中心規範化建設,深入推進小區業委會、村灣理事會、“一村一輔警”全覆蓋,依法化解信訪積案和歷史遺留問題。深化鄉鎮街道管理體制改革,完善“雙報到”制度,加快推廣網格化管理服務“多網合一”,深入推進“一線協商”“村灣夜話”“星空夜話”。常態化制度化推進“掃黑除惡”,推動“雪亮工程”升級,持續創建全國禁毒示範城市,堅持創建“雙擁”模範城市。實施餐飲品質提升工程,不斷強化食品藥品監管。做好國防動員、民族宗教工作,支援工青婦、紅十字等群團組織發揮更大作用。
四、加強政府自身建設
政府治理效果直接影響國家治理體系和治理能力現代化進程。我們將著力加強政府自身建設,推動政府治理更精準更高效。
(一)旗幟鮮明講政治。堅持和完善“思想引領、學習在先”機制,深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題、終身課題。自覺從講政治的高度思考和推進經濟社會發展,實化“施工圖”,當好“施工員”,確保黨中央、國務院決策部署,省委、省政府和市委工作要求落地見效。加快健全與新階段、新理念、新格局相一致的工作考評體系。
(二)加強法治政府建設。自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督和市政協的民主監督、市紀委監委的同級監督,定期向人大報告工作、向政協通報情況,認真辦理人大代表建議議案和政協委員提案。落實憲法宣誓制度,認真組織實施“八五”普法,增強公職人員依法辦事的意識和能力,推進嚴格規範、公正文明執法。健全依法決策、科學決策、民主決策機制,更好發揮新型智庫作用。
(三)加快提升專業素養。樹牢“終身學習”理念,增強補課充電緊迫感,自覺趕上時代潮流,增強“八種本領”、提高“七種能力”,幹一行、愛一行、專一行,努力成為推動高品質發展的行家裏手。
(四)堅持不懈改進作風。堅定不移全面從嚴治黨,弘揚真抓實幹、雷厲風行的良好政風,以釘釘子精神抓工作落實。繼續壓減一般性財政預算支出和“三公”經費,用政府“緊日子”換老百姓“好日子”。保持懲治腐敗高壓態勢,強化公權力運作制約監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,做到幹部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,藍圖已經繪就,奮進正當其時!讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,凝心聚力,同心同德,銳意進取,紮實工作,確保“十四五”開好局、起好步,以優異成績慶祝建黨100週年!