政府工作報告
——二〇二一年一月十四日在宜昌市第六屆人民代表大會第六次會議上
市長 張家勝
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請連同《宜昌市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要（草案）》一併審議，並請市政協委員和列席人員提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
剛剛過去的一年，極不平凡、極不容易。面對艱巨繁重的改革發展任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重衝擊，在市委堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，保持戰略定力，精心謀劃部署，果斷採取行動，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，紮實做好“六穩”“六保”，疫情防控決定性成果鞏固拓展，疫後重振和高品質發展取得重要進展，“一高雙爭三決勝”目標較好完成，交出了一份浸透著心血汗水的合格答卷！
過去一年，我們眾志成城、共克時艱，疫情防控有力有效。把新冠肺炎疫情防控作為頭等大事，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策總要求，堅持人民至上、生命至上，第一時間研究部署、第一時間全面動員、第一時間落實防控，突出“四早”“四集中”，迅速打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。2萬多名醫護人員逆行出征，援宜醫療隊千里馳援，匯集優質醫療資源，不惜代價救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率。織密扎牢群防群控“五張網”，創新“1+1+N”服務模式，4.75萬名黨員幹部下沉社區，實施最小單元作戰。率先推行“線上下單、無接觸配送”，保障群眾基本生活需求。用29天成功遏制疫情蔓延勢頭，35天新增病例清零，81天確診病例清零，率先在全省進入全域低風險區域，實現了“六個未發生”。全力組織N95口罩、醫用液氧、麻醉藥等應急物資生産，服務全國全省抗疫大局。因時因勢調整工作著力點，率先在全省全面復工復産、復商復市。在這場大戰大考中，全市上下風雨同舟、命運與共、頑強拼搏，同時間賽跑，與病魔較量，築起了全民抗疫的鋼鐵長城，書寫了無愧於時代的壯麗史詩！
過去一年，我們危中尋機、化危為機，經濟復蘇持續向好。主要經濟指標自一季度斷崖式下滑後，降幅逐月收窄、逐季回暖，始終快於全省、符合預期。生産總值、規上工業增加值、固定資産投資、社會消費品零售總額同比分別下降4.7%、5%、20.5%、18.7%。工業連續9個月、投資連續6個月保持當月正增長。搶抓中央支援湖北所有政策機遇，爭取抗疫特別國債、政府債券、中央和省轉移支付資金564.5億元。再獲國務院企業債券“直通車”政策激勵，新發行企業債7支73.39億元。開工補短板強功能“十大工程”項目444個，完成投資579億元。梳理制定穩企穩産穩崗政策“一表清”，出臺文化旅遊、交通物流、餐飲住宿、外貿外資等系列紓困措施，全力幫助中小微企業、個體工商戶共渡難關。為152家重點保供企業爭取專項貼息貸款60.5億元。減稅降費讓利84.9億元。採取雲端採購、直播帶貨、消費扶貧等系列促銷方式，發放消費券7090萬元，撬動消費4.5億元。設立金融服務應急中心，搭建“企業方艙”，促成2.27萬家市場主體新增貸款835億元。金融機構存貸款餘額雙雙突破4000億元，企業貸款加權平均利率較年初下降0.84個百分點。網上金融服務大廳被評為全國信用創新試點平臺。實施市級領導領銜推動重大項目制度，舉行重大項目集中開工9次，投資60億元的宜昌人福國際總部基地、55億元的三峽大數據中心、33億元的華強化工轉型升級、24億元的安琪生物科技産業園等448個重點項目開工。宜都長江大橋、三峽翻壩江北高速即將通車，伍家崗長江大橋竣工在望，峽州大道二期、沿江大道延伸段順利通車，三峽高速合益路、西陵二路互通6條匝道投入使用，宜昌至鄭萬高鐵聯絡線、江南翻壩鐵路、江南成品油翻壩管道、三峽機場二期改擴建、湖北航空學院等加快推進。舉辦雲招商雲簽約5次、線下集中簽約14次，新簽約重大項目1020個、投資額1290億元，實際到位資金1801億元。全省疫後重振首個重大項目、招商引資暨長江大保護十大標誌性戰役現場推進會在宜召開。從按下“暫停鍵”到啟動“快進鍵”，我們千方百計搶時間、搶機遇、搶要素，全力以赴爭項目、爭政策、爭資金，奮力跑出疫後重振“加速度”，成功穩住了經濟基本盤！