海口美蘭國際機場：將實現旅客“無感通關”

“基於信用及大數據分析的創新監管模式，實現‘旅客一次過檢、一機同屏、無感通關’。”海口美蘭國際機場封關運作執行項目組副經理賴欽樑，25日向記者介紹海南全島封關運作後海口美蘭國際機場“二線口岸”監管流程時説。

全島封關運作是海南自貿港的“一號工程”，海口美蘭國際機場作為海南島“對外開放口岸”、“二線口岸”功能兼具的機場口岸，承擔著全省封關運作“先鋒隊”的作用。

當前，海口航空口岸查驗基礎設施升級改造和海口美蘭機場“二線口岸”建設項目正在抓緊推進。項目包含一號航廈、二號航廈、國際航廈、西貨運站、東貨運站、海關第二辦公大樓共 6 個點位，改造面積為6517.88 平方米，包含土建，強弱電、裝修改造等內容，增設CT機、毫米波檢查儀等查驗設備。

海口美蘭國際機場封關運作執行項目組經理曹永春説，項目整體土建大概已完成60%，設施設備招標已全部完成，按照最新的節點工期，今年10月份整體完工，11月、12月進行整體測試。

據海口美蘭國際機場介紹，海南全島封關運作後，機場的國內出港將變為“二線口岸”，除了現有的安檢，還要增加海關查驗的環節。這是機場最大的變化，也是最影響旅客體驗的調整。在申報封關項目之前，海口美蘭國際機場就開始著手研究封關運作模式，初步形成了基於信用與大數據分析的創新監管模式。 在符合海關監管與民航安檢的規章標準前提下，通過引導自主申報、主動配合海關監管，降低對信用良好人員及單位的干預；同時通過數據分析研判高風險人員，提前預警，前置監管關口，提高海關監管的針對性。

賴欽樑介紹，未來，海口美蘭國際機場的查驗通道將分為申報通道與普通通道。申報通道配置CT機，海關人員現場駐點，用於主動申報旅客以及重點關注人員的查驗。普通通道海關為後臺查驗，所有X光機圖像接入到海關判圖室，通過遠端控制篩選出可疑行李，再進行開包檢查。無異常的行李則正常通行。後臺大數據判定為重點人員的，則引導至申報通道進行檢查。通過實施差異化管控，前置監管關口，有效釋放後端查驗壓力，在增加海關檢查環節後，整體旅客動線與原來保持一致，仍然可以保持現有通行效率，信用良好的旅客甚至可以不跟工作人員説一句話就能直接通過查驗，實現無感通關。

海南爭取在2023年底前具備封關硬體條件，2024年底前完成封關各項準備，2025年底前適時啟動全島封關運作。海南省委深改辦(自貿港工委辦)副主任李宇飛25日説，海南全島封關運作準備工作全面鋪開。封關任務有序推進，明確64項封關任務及其責任單位、完成時限，倒排工期，穩步推進。深入開展全島封關制度設計研究，一批重點政策研究取得階段性進展。

李宇飛介紹説，封關項目順利開工，第一批全島封關運作31個項目已有25個開工建設，其中8個對外開放口岸、10個“二線口岸”、非設關地綜合執法點基礎設施建設等控制性工程已全部開工。壓力測試穩步啟動，有序推進第一批27項政策壓力測試工作。