海口海關:自貿港"樣板間"洋浦高品質發展

海口海關25日介紹，《海南自由貿易港建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》)發佈近兩年來，海關優化監管模式，推動落實自貿港早期政策安排，海南自貿港“樣板間”洋浦開放型經濟高品質發展。

2020年6月3日，《總體方案》出臺後第三天，海關總署隨即發佈《中華人民共和國海關對洋浦保稅港區監管辦法》。兩年來，海關全力推動海南自貿港早期安排政策落地見效，積極為全島封關運作提供壓力測試。

截至2022年4月30日，洋浦“零關稅”原輔料報關進口貨物554批次，涉及貨值5.7億美元，企業緩繳稅款5.1億元人民幣；41家企業獲得“零關稅”交通工具及遊艇享惠資格，進口“零關稅”交通工具及遊艇39票，免征稅款6.8億元；11家企業獲得“零關稅”自用生産設備享惠資格，進口“零關稅”自用生産設備133票，免征稅款1.4億元。加工增值超30%內銷免征關稅政策為企業減稅降負，截至2022年4月底，累計完成16家企業資質備案，加工增值內銷物品累計貨值15.3億元，免征關稅1.2億元。

“我們是首個享受加工增值政策的企業，節約了大約50%的稅。”海南澳斯卡國際糧油有限公司董事長張慧説，通過加工增值內銷免征關稅政策，公司每生産1噸産品可以綜合節省近300元的成本，按照一個月9萬噸的産能，每月可增加約2700萬元的利潤。

洋浦保稅港區率先實施海南自貿港“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度。海關介紹，目前區內新落地企業正在陸續投産，逐步適用該政策。截至2022年4月30日，通過公共服務平臺進行通關服務備案的企業102家。

制度整合創新是海南自貿港發展的關鍵。《總體方案》發佈以來，洋浦地區海關主動推出19項創新制度，16項已在洋浦落地實施，如“創新不同保稅油品同船混裝運輸”、“出口成品油‘即檢即放’檢驗”等監管模式的制定實施，壓縮通關時間50%以上，有效幫助企業進一步擴大出口産能；出區“預檢驗”以及“分送集報”新模式，切實提升貨物出區放行效率。

2021年洋浦內外貿集裝箱吞吐量同比增長24.1%，增速連續兩年在全國百萬標箱級海港中排名第一。今年一季度洋浦口岸監管貨值增長71.9%，監管船舶增加18.7%，監管集裝箱增加8.7%。今年一季度，儋州貨物貿易進出口185.2億元，較去年同期增長89.7%。

海關表示，將提前謀劃與高水準自貿港相適應的海關監管模式，做好高水準開放壓力測試，支援擴大各項政策實施效應。