2月21日,2021年度全省教育工作會議在海口召開。防疫大考、國際教育創新島建設、教育品質提升、人才隊伍建設……2020年和“十三五”期間,海南教育亮點紛呈,從“有學上”向“上好學”轉變,交出了一份令全省人民滿意的答卷。
“十三五”:投入千億經費教育品質持續提升
“十三五”期間,全省教育主要指標達到或超過全國平均水準,一批標誌性、先導性項目先後落地,一批重大規劃和制度創新相繼實施,教育面貌發生了格局性變化,國際教育創新島建設順利開局。海南教育成為自貿港建設的重要組成部分和基礎支撐力量。
“十三五”期間,海南的教育經費總投入約1897億元,教育保障條件明顯改善、教育公平有力推進。教育改革發展重點交賬任務和為民辦實事事項全部完成,海南成為全國第17個整體通過縣域義務教育基本均衡發展評估認定的省份。
實施“好校長、好教師”引進工程,實施“一市(縣)兩校一園”優質教育資源引進工程,有效促進全省教師隊伍素質規模結構的全面優化,以及優質教育資源覆蓋面的快速擴大和教育品質的持續提升,逐步實現人民群眾從“有學上”向“上好學”的根本性轉變。
堅持“五育並舉”,大力發展素質教育,構建“紅色人文、綠色生態、藍色海洋”的海南特色德育體系,“健康陽光、好學上進、勤勞誠信、文明樸實”海南學生特色印記日益凸顯。
國際教育創新島:實現重大突破一批優質項目紛紛落地
“4·13”以來,海南累計簽約引進36所國內外知名高校、51所國內外知名中小學校落地辦學,累計簽約教育項目110個,累計開工項目400個。
境外高水準大學獨立辦學政策取得突破性進展。簽約引進中國大陸首個境外高水準大學獨立辦學項目德國比勒費爾德應用科技大學,以及酒店管理專業世界知名的瑞士洛桑酒店管理學院在海南獨立辦學,計劃2021年秋季開學。一批教育對外開放重大平臺全面啟動。
陵水黎安國際教育創新試驗區首批簽約入駐英國考文垂大學、加拿大阿爾伯塔大學以及南開大學、中國傳媒大學、南方科技大學等16所國內外名校,園區40萬平方米的基礎設施建設全面動工,計劃2021年實現首批招生。
三亞崖州灣科教城舉辦研究生院或研究院,搭建産學研一體化發展平臺,已引進上海交通大學、浙江大學、中國海洋大學、中國農業大學等8所國內知名高校入駐,其中,5所已于2020年9月正式開學。
全年有來自94個國家和地區的國際學生來瓊學習,全省高校累計招收國際學生近4000人,“留學海南”已經成為一個品牌。
一批國內外名校相繼落地。上海交通大學醫學院與英國愛丁堡大學聯合舉辦獨立法人中外合作辦學醫學院落戶博鰲樂城國際醫療旅遊先行試驗區;中歐商學院來瓊辦學項目和華中科技大學項目洽談取得實質進展;累計引進和洽談“一市(縣)兩校一園”合作辦學項目104個,哈羅學校、人大附中附小、北師大附中附小等51個項目開學招生,提供優質學位約13萬個;德威學校、威雅學校等一批國際學校正在加快建設。
聚焦解決教育痛點堵點難點,海南還探索形成了一批制度創新成果。“冬季小學期”“旺工淡學”旅遊業人才培養新模式等4個案例先後入選自貿港製度創新案例。陵水黎安國際教育創新試驗區、三亞崖州灣科教城等重點教育園區探索實行“大共用+小學院”的辦學新模式,探索中西互鑒、文理互通、學科互融、課程互選、學分互認、管理共商。
防“疫”大考:織密“三專”安全防護網
創造性推動各地各校織密校園公交專線、教育專員、醫療專員“三專”安全防護網,實現全省校園內“零感染”和“停課不停教不停學”,率先在全國順利實現大中小學全面開學、安全開學,獲央視《新聞聯播》點讚。
新高考:“首考”平穩落地本科錄取率達60.66%
作為第二批高考綜合改革試點省份,海南2020年新高考“首考”平穩落地。全省5.7萬多名考生參加考試,本科錄取率達60.66%,創歷史新高。
基礎教育:“兩個比例”實現歷史性突破
舉全省之力加快提升學前教育“兩個比例”。公辦園在園幼兒佔比、普惠性幼兒園覆蓋率分別由2019年的24.5%、64.1%提高到2020年的53.31%、86.62%,全年新增公辦園在園幼兒12.07萬人,超過過去十年的總和,實現歷史性跨越,極大緩解了“入公辦園難、入民辦園貴”問題。
全省義務教育徹底消除66人以上超大班額,56人以上大班額下降到0.49%。全省新增義務教育學校38所(含改擴建),新增學位3.4萬個,義務教育落實公辦民辦同步招生。
人才隊伍建設:引育並舉新增人才1.6萬人
“4·13”以來,全省教育系統累計新增人才1.6萬人,其中,高層次人才1098人,柔性引進人才1129人;全省中小學幼兒園招聘引進“好校長好教師”5314人,創歷史新高;本土培養的院士、“長江學者”特聘教授、國家傑青等高端人才實現零的突破;全年國培、省培中小學教師7萬多人次,培養省級骨幹校長、省級學科帶頭人和優秀骨幹教師1500多人。
開展“縣管鄉用”基層教育人才激勵機制改革,建立鄉村教師差異化補助制度,形成“越往基層、越是艱苦,待遇越高”的激勵機制。2020年,海南各市縣義務教育教師平均工資收入預算均高於當地公務員平均工資收入。
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