14項重點發展任務、26個指標目標 海南“十四五”開局這樣幹

中國網2月2日訊 “十四五”時期是海南自由貿易港建設的黃金機遇期和重要窗口期，海南經濟社會發展進入新發展階段。2日上午，記者從海南省“十四五”規劃和二〇三五遠景年目標重點解讀新聞發佈會上獲悉，《海南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》（以下簡稱“綱要”）已于近期召開的海南省六屆人大四次會議審議通過。

新聞發佈會現場。許媛媛 攝

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，也是我省高品質高標準建設中國特色自由貿易港、落實階段性重點任務形成早期收穫的關鍵五年。海南省發展改革委副主任綦樹利表示，《綱要》提出了26個指標目標，既有經濟社會發展的預期性指標，也有民生福祉和綠色發展約束性指標。

一、著力推動14項重點發展任務，包括初步建立自由貿易港政策制度體系、深度融入新發展格局、加快構建現代産業體系、實施創新驅動發展戰略、基本建成國際旅遊消費中心、打造國內一流營商環境、深化重點領域改革、全面實施鄉村振興戰略、促進區域協調和新型城鎮化發展、推動“五網”基礎設施提質升級、建設國家生態文明試驗區、加快補齊公共服務短板、全力提升文化軟實力、統籌發展與安全。

二、全力以赴完成26個指標目標。其中，二○三五年遠景目標的核心目標有社會主義現代化建設走在全國前列，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，現代社會治理格局基本形成。自由貿易港的制度體系和運作模式更加成熟，成為在國際上展示我國參與應對全球氣候變化和生態文明建設成果的靚麗名片。

“十四五”時期的經濟社會發展目標包括：自由貿易港政策制度體系初步建立。經濟實現高品質發展，地區生産總值實現年均增長10%以上，産業結構戰略性調整取得實質性進展，現代服務業、高新技術産業增加值佔地區生産總值的比重分別達到35%、15%，數字經濟增加值年均增長30%。實際利用外資總額達到50億美元，貿易進出口年均增長10%以上。南繁、深海、航太三大科技創新中心建設取得重大突破，研發經費投入強度達到1.6%。高水準的公共文化服務體系和文化産業初步形成。鄉村振興取得積極進展。海口、三亞等中心城市能級提升。“海澄文定”“大三亞”經濟圈一體化發展增強。常住人口城鎮化率提高到65%。生態環境品質繼續保持全國領先水準，細顆粒物（PM2.5）濃度降至11微克/立方米。居民每人平均可支配收入年均增長10%。全民受教育程度不斷提升，勞動年齡人口平均受教育年限11.5年，每人平均預期壽命81歲。法治海南、平安海南建設取得顯著成效。社會治理特別是基層治理水準顯著提高。

綦樹利指出，“十四五”期間海南老百姓可以共用到自貿港建設的諸多紅利。在免稅購物方面，正面清單內進境商品，本島居民免稅購買；在教育方面，海南將引進3所以上境外理工農醫類高水準大學、職業院校在瓊獨立辦學，引進40所以上國內外知名高校在瓊設立分支機構或開展中外合作辦學，繼續實施“一市（縣）兩校一園”和重點園區優質教育資源引進工程，50%的縣（市、區）義務教育實現優質均衡。公辦園在園幼兒佔比提升至55%。新建4-5所高職院校、1-2所本科層次高等職業學校。總體説來，海南孩子可以獲得更優質教育；在醫療健康方面，海南打造全球“全健康”先行先試實踐範例。建設國內一流省疾控中心，建強建優區域、市縣級疾控中心。實施每人平均預期壽命提升計劃。到2025年，每人平均預期壽命提高至81歲。加快推動優質醫療資源擴容。深化醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革。完成所有公辦中醫醫療機構標準化建設。通過這些方面讓老百姓獲得更多優質的醫療服務；在文化體育方面，海南推進市縣全民健身中心、體育公園、社區多功能運動場、鄉鎮文化場所建設，城鎮社區實現15分鐘健身圈（場）全覆蓋。此外，將加強本地居民就業，建設安居房25萬套，加快補齊公共文化設施短板。

“十四五”時期是海南自由貿易港建設的黃金機遇期和重要窗口期，海南經濟社會發展進入新發展階段，既面臨千載難逢的歷史機遇，也面臨前所未有的巨大挑戰。全省上下必須牢牢把握髮展機遇，堅定不移走解放思想、深化改革開放之路，充分把握新發展階段、踐行新發展理念、融入新發展格局，全面完成“十四五”時期的宏偉目標。