擎旗奮進新時代 爭先建功自貿港海南治安闊步邁

建設高水準的中國特色自由貿易港，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重要舉措，更是海南千載難逢的歷史機遇。為滿足人民群眾對海南自貿港治安環境日益增長的需求，海南省公安機關治安管理部門忠誠擔當、上下同心，求真務實、攻堅克難，深入開展治安打擊整治行動，嚴密重點管控要素，著力夯實基層基礎，積極深化改革創新，狠抓治安隊伍建設，在一次次實戰大考中，不辱使命，不負重托，在2020年的工作中交出了一份份讓黨放心、讓人民滿意的靚麗答卷。

抗疫

治安衝鋒在前，抓好疫情防控

在省委、省政府和省公安廳黨委的堅強領導下，海南治安起草“致來瓊人員有武漢旅居史的一封信”，率先打響海南疫情防控的第一槍，全警動員，衝鋒在前，在建立高效的組織指揮體系的同時，實行嚴密的聯勤聯防聯控，按照“外防輸入、內防擴散”要求，以黨建為統領，以支部為堡壘，以黨旗為方向，以黨員為骨幹，保民生、穩大局、促平安。據統計，在新冠疫情防控阻擊期間，全省治安系統共出動警力36萬人次，啟動30個公安檢查站、411個聯合設置防疫檢查站、276個臨時執勤點和治安卡點，核查資訊近29萬餘條、累計管控重點疫情地區入瓊人員11萬餘名，打擊涉疫違法犯罪立案900余起，抓獲違法犯罪嫌疑人1900余名。全省治安系統民警用自己的辛勤的汗水，為海南自貿港做出了應有的貢獻。

嚴打

控發案多破案，創建全國最安全地區

為更好地護航海南自貿港建設，廳治安總隊牽頭組織開展“控發案、多破案”百日攻堅行動，建立“日調度、周排名、月通報”“包點督導”等工作機制，多措並舉，嚴厲打擊，為構建海南治安環境謀篇佈局，有效遏制了刑事案件反彈勢頭。據統計，全年刑事案件立案同比下降5.80%，破案同比上升7.30%，全省刑事犯罪多發高發勢頭得到有效遏制，破案效能明顯提升，刑事案件立案數、治安案件受理數均為近10年來最低，全年沒有發生群體性事件。

為全面凈化社會風氣，廳治安總隊先後組織開展了整治私彩、“利劍一號”“利劍二號”“崑崙2020”“清風”“斷鏈”“清源”“固邊”等專項打擊整治行動，連續成功破獲了“201”“803”“901”等一批在國內有較大影響的特大跨境網路賭博案件，先後組織了對“12.5”“6.15”“7.9”組織賣淫案成功收網，查處香格麗娜、翡麗、錢櫃、明光等一批涉黃陪侍經營場所，成功偵破“5.03”“1.11”“7.24”等專案和煙草打假集群戰役，多次得到公安部、省領導的高度肯定和公安部的賀電錶揚。

為始終對槍爆違法犯罪保持高壓震懾態勢，廳治安總隊始終堅持重拳出擊、露頭就打，雷厲風行、除惡務盡，全省共收繳私制火藥槍、氣槍、射釘槍、獵槍等非法槍支1520支，子彈16689發，私制炸藥406公斤、非法雷管112枚及易制槍爆原材料一批，最大限度地消除了治安隱患。

其中由廳治安總隊牽頭偵辦的國督“201”專案，被公安部列為全環節精準打擊彩票類網路賭博的標誌性案例，由公安部在全國首次組織24個省集中收網。2021年1月1日，趙克志部長簽發公安部2021年第1號嘉獎令，對我廳牽頭成功偵破“201”專案通令嘉獎。

防控

強化治安管理，服務海南自貿港建設

廳治安警察總隊認真學習貫徹習近平總書記有關加快推進立體化、資訊化社會治安防控體系建設的要求，強化治安全要素管理，全面啟動社會治安巡邏防控機制改革，推進警務模式向主動進攻型、動態防控型和一體聯動型轉變，打好維護社會治安防控整體戰。積極打造專職巡邏隊伍，最大限度地提高街面見警率、管事率，全面預防和打擊各類違法犯罪活動，有效防控各類安全風險，確保社會治安大局持續穩定。

將警務工作再前移，動態調整社會面防控勤務，組織5000余名應急處突力量備勤待命。

為加強全省應急處突能力建設，牽頭成立四個片區特巡警警務協作機制，全面統籌全島特巡警機動力量協同作戰，不斷提高動態環境下社會治安掌控能力和快速反應能力。

全面深入開展“護校安園”和“平安醫院”建設，確保了我省涉校、涉醫刑事案件連續多年同比下降；全面加強旅館等行業場所治安管理，抽查娛樂服務場所、旅館業11270家次，處罰違規經營娛樂場所、旅館587家，取締違法經營單位11家，通過旅業治安管理系統抓獲網上在逃人員113人。深入推進“嚴整”工程，加強對娛樂場所清查整治，清查9055家次。開展危險化學品以及公務用槍排查整治專項行動，強化民用槍彈資訊化監管，實現了槍支、民用爆炸物品動態化和規範化管理，實現了散裝汽油實名登記治安管理資訊系統安裝全覆蓋，全省未發生涉危涉爆安全生産事故。

堅持最高站位、最高標準、最嚴要求，先後圓滿完成嫦娥五號等5次火箭發射、“兩會”、2020年泛珠三角區域合作行政首長聯席會議、海南國際電影節、跨年演唱會等重大活動安保維穩工作，用“一失萬無”的憂患意識，交出了“萬無一失”的優異成績。

強基

加強基層基礎，築牢平安海南根基

加強和改進派出所工作。以“創建楓橋式公安派出所”、活動為抓手，制定加強和改進基層基礎工作意見及加強派出所工作實施意見，全面落實“警調銜接”“民調入所”“律師進所”“警保聯控”“路長制”等舉措，形成多部門協同、法理情融合的矛盾糾紛多元化解機制，全省共排查矛盾糾紛9753起，化解矛盾9230起，同比分別上升26.6%、28.6%。

加強基層社會治理創新。急人民之所急，想人民之所想，在全省推廣城區“1+2+N”和農村“一村一警務助理”社區警務模式，建立“三聯”工作機制（工作聯動、問題聯治、平安聯創），深化“警保聯控”警務機制改革，將保安、公交和計程車司機外賣配送員等3.9萬餘社會力量納入社會治安防控力量，同時也涌現出海口“新安義警”、瓊海“紅袖標義警”等多樣化有特色的群防群治隊伍，讓黨的群眾路線在海南治安工作中落地生根。

深入開展全省公安機關“百萬警進千萬家”活動。先後組織全省公安機關走訪生活困難家庭3萬餘戶9萬餘人，走訪特殊人群家庭1萬餘戶2.5萬人，收集違法犯罪線索及情報資訊18521條，勸阻電信詐騙受害人3千余人，挽回經濟損失1300余萬元，接受群眾救助8.8萬人次。

重構治安防控新體系。強化頂層設計，制定《海南省公安社會治安防控體系建設“十四五”規劃》，逐步構建以“三圈三線”為主要內容的治安防控新體系，穩步推進在全省試點建設100個智慧安防小區，以點帶面，推動智慧安防小區向縱深發展，實現治安防控能力明顯提升。

服務

深化改革創新，創良好營商環境

推進戶籍業務全省通辦工作。實現省內戶籍居民不受戶籍地限制，可在全省任一戶籍窗口辦理婚生子女出生入戶登記，非主項變更，戶口登出，戶口簿換領、補領，身份證期滿換領、丟失補領、損壞換領等24項戶籍業務。2020年1月15日，“海南警民通”小程式正式上線，群眾可足不出戶辦理居住證辦理等業務。

推進警務便民服務站建設工作。打破部門分割，推行服務事項“一門通辦”、“全省通辦”，在全省範圍內投放了400台政務（警務）便民服務站，將社保、公積金和市政務服務共計86項業務移植至自助終端辦理。截至目前，自助終端上實現可辦理業務242項，共為群眾辦（受）理各類業務52萬筆。“海南智慧警務便民服務站”項目被公安部收錄進《“放管服”改革、優化營商環境建設典型案例》。  

全面縮短涉企行政審批事項審批時限。將15項省級行政許可事項的辦事時限壓縮60%以上。簡化公章刻製業特種行業許可審批，通過“一網通辦”平臺共受理刻製公章69084枚，實行告知承諾制核發旅館業特種行業許可證167家、公章刻製業特種行業許可證40家。

強警

從嚴管黨治警，鑄造高素質治安鐵軍

落實黨建主體責任，完善黨建工作體系，加強黨支部標準化建設，開展爭創“黨建品牌”等系列活動，多維度、立體化、全方位加強民警黨性淬煉，推動黨員政治學習常態化。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束並重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰、強化訓練，著力錘練鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風。 2020年，治安總隊先後榮獲全省三年禁毒大會戰、疫情防控先進單位，榮立集體二等功2次、集體三等功3次、嘉獎1次，民警立功受獎29人次，在廳機關標準化黨支部建設評比中名列前茅。

新的一年

陽和啟蟄，品物皆春。在2021年，全省治安管理部門將深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹落實全國公安工作會議和習近平總書記重要訓詞精神，忠實踐行對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明總要求，履行好新時代使命任務，以優異成績慶祝建黨100週年，為服務和保障自貿港建設、創建全國最安全地區保駕護航。