洋浦村集體經濟發展態勢良好

“今年我們村的棠業建築有限公司不僅開了張，有了第一筆收入，完成了3個項目，還投資180多萬入股洋浦經濟開發區脫貧振興工程有限公司。”在洋浦三都區棠柏村鄉村振興工作隊員丁娜看來，今年不僅是棠柏村集體經濟的起步之年，也是實現持續突破的一年。

棠柏村集體經濟的發展，只是洋浦推進村集體經濟發展的一個縮影。

洋浦工委書記周軍平到西照村委會調研並聽取西照村集體經濟發展情況。(洋浦經濟開發區工委組織部供圖)

2020年，洋浦工委採取“工委扶、部門幫、黨委抓、支部領、集體幹”工作思路，按照“9+N”推進模式，給予各行政村(社區)黨組織資金、項目、技術等方面“真金白銀”的扶持。在強有力的扶持政策下，村級黨組織有錢辦事、有人辦事，集體經濟發展不僅取得“零”的突破，而且達成了全面消除集體經濟空殼村的目標，所有村集體企業收入全部過萬。

幹部帶動，村集體經濟上軌道

在丁娜看來，棠業建築有限公司之所以能走到今天這一步，村“兩委”班子成員功不可沒。

棠柏村缺水，土地分散，發展農業受限。村裏的年輕人大多常年在三亞、儋州務工，主要以建築工人為主。基於村裏的現狀，在工委管委會的大力支援和幫扶單位的協助下，棠柏村去年成立了棠業建築有限公司。

今年5月份，公司拿到了第一個項目，幹的是建築行業最基礎的活，平整、硬化路面。村幹部陳壽福有過建築隊的經驗，他親自上陣，做策劃、預算，甚至施工圖也是自己畫。5個村幹部，4個貧困戶成員，還有幾名村民……就這樣，棠業建築有限公司蹣跚起步。

第一個項目最終給棠柏村帶來了2萬多元的利潤。2020年5月份以來，打井、景觀整治……棠業建築有限公司陸續承接了3個項目，總合同金額40多萬元。“拿下來一個項目後，我們都會對項目進行宣傳，兩三天就能招滿工人，大家對我們的認可度也逐步提高。”丁娜説，由於目前公司也沒有相關技術資質，只能承接相對基礎的工作。即使如此，他們在招滿工人後，也會請來就業部門的工作人員，給大家進行安全、施工技術等方面的培訓。

“給工人開的工資和市場上一樣，一天150元到300元不等。”丁娜説，受公司現狀、施工內容等各方面的影響，招的工人也大都是村裏的留守人員，一些技術工人和精壯勞動力大都還是在外務工，村“兩委”成員都希望，未來隨著公司的發展，能有越來越多的人加入進來。有了收入，可以為村裏做更多的實事：改善公共基礎設施、撫恤孤寡老人……接下來，村“兩委”成員還將集體入股公司，以帶動更多村民加入進來。

洋浦工委書記周軍平到南灘村委會調研並召開集體經濟座談會。(洋浦經濟開發區工委組織部供圖)

多點突破，村集體賬戶“清零”

在西照村，最初也是八名黨員幹部發起成立洋浦熙照建設工程有限公司，帶頭入股，在發展村集體經濟方面取得突破性進展。村兩委幹部大力弘揚“快準實好”工作作風，卯足幹勁，幹事創業熱情高漲、動力十足，根據分紅規則各自收入也有了增加，工作積極性更高了。在洋浦工委管委會的大力支援下，公司已經承接洋浦保稅港區外貿倉庫基礎土石方開挖項目、洋浦西部建材城清表項目等建設項目，洋浦技工學校保潔，三都學校保潔等勞務項目，累計合同額超過345萬元。村集體有收入後，村黨支部先後利用村集體經濟收入為全村80歲以上老人中秋送月餅、組織樂隊開展迎國慶文藝演出、解決水塔損壞維修、水錶安裝等民生問題，進一步增強了黨支部的凝聚力、號召力、戰鬥力。

在南灘村，2019年成立洋浦臨港泰潤實業有限公司，村兩委幹部每人出資一萬元，公司正式啟動。在相關部門的支援下，承接了三個項目，合同總金額達到103萬元。

此外，南灘村位於洋浦100萬噸乙烯項目內，村支部書記羊仁昌説，村裏講圍繞乙烯項目進行對接，承接些力所能及的基礎性施工。未來，還想圍繞休閒漁業、餐飲業等壯大發展村集體經濟。

在德義村，村黨支部書記符儒章同樣主動作為，開發新業務，面對村民們種植的番荔枝銷售渠道零散，收效甚微的情況，符儒章積極尋找解決措施，通過直播賣貨的形式，拓寬銷售渠道，提高村民收益，獲得廣泛好評。

洋浦工委書記周軍平到新英灣區辦事處調研(洋浦經濟開發區工委組織部供圖)

誰做的好，扶持力度就大

最近兩年來，洋浦工委管委會按照整體推進、重點突出原則，鼓勵村黨組織抓住洋浦建設海南自由貿易港先行區示範區，打造全省高品質發展的增長極為有利契機，積極創辦集體企業融入洋浦開發建設，實現全面消除集體經濟“空殼村”的目標。

各村黨組織書記積極採取以黨建引領，推動鄉村集體經濟發展措施，經過前期認真調研，利用本地優勢資源，多項並舉、積極開拓致富增收渠道，探索出一條因地制宜、産業興村的鄉村振興道路，帶領村民增收致富。

“一年了，我們取得了比較明顯的成績，都啟動了，而且發展的態勢不錯。”12月15日，在洋浦基層黨建現場交流座談會上，洋浦工委書記周軍平對洋浦村集體經濟發展態勢給予了肯定，對於接下來的工作，也給出了思路。

集體經濟下一步怎麼抓?周軍平提出，要用好扶持資金，爭取銀行貸款，引導村民入股，也可以與企業合作，實現股本多元化。要把好利益分配導向，堅持農民利益優先，村集體收益分成佔大頭。而且，以後對集體經濟的扶持不是撒胡椒面式的，而是誰做的好，扶持力度就大。就像賽馬一樣，誰跑得快就支援誰，不會平均用力。要集中力量重點培育做強建築業、服務業公司，深度融入洋浦自貿港先行區、示範區建設。