調解群眾的“老大哥” 管理交通的“大家長”

路面查違、事故處理、車管業務辦理，這是交警隊中最主要的三塊工作，而海南洋浦經濟開發區公安局治安分局法制大隊隊長邱天攀在其中的每一處都留下了自己的身影。工作中，他不怕苦不怕累，既是執法嚴厲的邱警官，又是暖心為民的邱大哥，在他和同事的努力下，洋浦的道路交通環境持續向好，群眾的滿意度也不斷提高。

每當有人問起他為何這麼拼，他總是笑笑説道：“也沒什麼，為群眾解決問題我心裏真的很舒服。”

邱天攀。記者姚皓攝

“多事”的熱心調解人

邱天攀有著和善的面容、風趣的談吐，他給人的第一印象如一位老大哥般極具親和力。這不僅僅體現在外表，更緣于他打從心裏為他人著想的一份態度，即使是煩瑣複雜的交警工作中他也依然如此，寧可自己費點心，也要群眾過得去。

邱天攀給駕駛員培訓交通安全知識。受訪者供圖

2016年春節期間，一輛運輸木材的拖拉機行駛在洋浦北部灣大道時遇到了問題，其駕駛員將車停靠路邊，由於沒有三角警示牌，他便用樹枝代替標記。不料，一名剛喝完酒意識早已不清醒的男子騎著電動車迎面撞了過來，當場死亡。

“當時，事故雙方矛盾很大，一方面死者家屬要求賠償，並且開價較高。另一方面，拖拉機駕駛人認為是死者自己撞上來的他自己沒有責任，不應該也沒有錢賠償。”由於邱天攀善於調解工作，便被領導安排前來處理。

面對拖拉機駕駛員，他先是一字一句地講解事故中其違法和不當之處。同時，還多次前往駕駛員家中給全家人做思想工作，並了解家庭經濟情況能負擔起怎樣的賠償。

“起初他也不接納我，我給他分析如果不承擔責任被起訴了很有可能坐牢，這對自己或家人傷害都很大，而且法院依然可以根據判定的賠償來查封家裏的資産，與其這樣倒不如用坐牢的時間把錢掙了賠給人家。”

面對死者家屬賠償要價過高，邱天攀同樣耐心勸導。他將拖拉機駕駛員的家庭情況告訴對方，其難以滿足原賠償金額要求，此外事故中死者酒駕也有責任，如果硬要打官司，對死者家屬也沒有好處。

就這麼一來二去地“折騰”，雙方各自退步都接受了邱天攀的意見，耗時漫長的官司、無法安葬的逝者、備受折磨的家屬……原本可以預見的事件對於雙方的“折磨”都沒有發生，事件非常妥善地處理完成。

其實，僅對一起事故而言，邱天攀大可直接走完處理流程，剩下的雙方若達不成一致，該起訴就起訴，完全不用他大費周章參與其中。但他卻不這麼想。“如果真這樣處理，他們會陷入漫長的矛盾中，無論是精神上還是物質上都是一種耗費，我不願意看到這樣的情況。”

邱天攀認為，在依法依規的前提下，最大限度地站在雙方的角度考慮問題，爭取達成一個相對滿意的處理辦法，同時能夠幫助當事人從事故中總結教訓，這才是最重要的，他也以此為宗旨參與調解工作。

邱天攀（右一）為群眾辦理車管業務。記者姚皓攝

一直以來，邱天攀參與了大大小小的交通事故的調解次數有上千起，在各類事故中，當事人意見達不成一致“鬧”到交警隊，亡人事故“鬧”到法庭是常有的事情，但只要是經過他調解的，大大小小的矛盾總能大事化小、小事化了地解決，而亡人事故更是沒有一次上過法庭。

積極的交通“大家長”

路面查違時，邱天攀給貨車駕駛員講解安全隱患。記者姚皓攝

十多年前的洋浦還不是如今這般模樣，那會它的道路交通建設並不完善，紅綠燈僅有1、2個，斑馬線等各類交通標識更是基本沒有，所以彼時當地的群眾交通意識較為落後，各式摩托車、電動車竄行雜亂無章。

由於過去車少人少，即使如此道路交通仍舊能夠滿足群眾日常出行。但是，隨著洋浦的不斷發展，車和人越來越多，過去不完善交通設施的弊端也日益顯現。

“這首先就體現在交通事故的頻發上。”邱天攀介紹，有時就在同一個路口都每月必有事故發生，而整個洋浦全年大大小小的交通事故更是達到700余起之多，形勢不太樂觀。

邱天攀認為，交警是道路交通的“大家長”，面對這樣的情況應該主動作為。所以，他在日常工作中，除了處理事故本身，還喜歡集思廣益，深入思考事故原因中，可以從交通設施優化來避免的辦法都有哪些，基本是看到一處思考一處爭取解決一處。

路面查違時，邱天攀給貨車駕駛員講解安全隱患。記者姚皓攝

如今的洋浦開源大道公安路口處的交通優化就是他樂於思考的一個很好體現。近日，記者隨邱天攀來到現場發現，那裏有著一條如機動車道般劃分了直行和右轉車道的非機動車道，這在全省都獨具特色。

分流後的非機動車道。記者姚皓攝

或許大家會質疑，這樣的設計看似合理，但對於非機動車來説有用嗎？“這還得從紅綠燈的使用説起。”

邱天攀介紹，該路口處曾經交通事故多發，均為機動車與非機動車相撞，原因是當時右轉的機動車不受紅綠燈限制可以直接右轉，這便與直行的非機動車有了交叉點，如果雙方互不相讓，安全隱患將非常大。

為了找出解決辦法，他曾在該路口蹲守了一個多月，反覆研究，先是想到了給右轉的機動車和直行的非機動車設置紅綠燈，等直行的非機動車全部走完，然後綠燈放行右轉的機動車，這樣他們就不會交叉“相遇”了。

隨後他又發現，由於非機動車道較窄，當車流量大時等待紅綠燈的非機動車容易“堵”住車道，讓右轉的非機動車也得無奈等待，通行效率大大降低。對面此情況，劃分了直行和右轉車道的非機動車道便被他想到提出，為的就是分流不同去向的非機動車，防止因紅綠燈被“堵”。

“我向領導彙報，並考察實施建設後，基本上這個路口很少再發生交通事故，從過去每月出事，到一年都少有事，發生了很大變化。”邱天攀説道。

邱天攀帶隊將交通安全知識送進校園。受訪者供圖

過去，洋浦的路面設計交警是不參與的，但是城市不斷發展，交通設施的優化完善迫在眉睫，其中更是需要考慮方方面面。而交警常年工作一線，對路面情況很了解，多次向相關部門及業務領導提建議，在洋浦交警部門的協調爭取之下，如今洋浦交警也加入到了城市道路規劃的建言獻策與審核中，各類交通設施日益完善，群眾出行滿意度也大大提高。