萬寧市檢察院召開未成年人檢察專題新聞發佈會

12月11日，萬寧市人民檢察院召開未成年人檢察專題新聞發佈會。記者 蘇桂除 攝

12月11日，記者從萬寧市人民檢察院召開的未成年人檢察專題新聞發佈會上獲悉，截至11月30日，該院共受理案件84件248人，未成年人不捕率為52.4%，與去年同比上升47.6%。近兩年來，該院在推進未成年人檢察社會化建設、嚴懲侵害未成年人犯罪、落實“一號檢察建議”等方面實現多個轉變。

發佈會上，萬寧市人民檢察院主要領導以及第五檢察部負責人，分別介紹了這兩年來萬寧未檢取得的工作實效，通過以下關鍵詞可以窺見萬寧未檢亮點工作頻現。

關鍵詞：未檢社會化

“‘教育、感化、挽救’是該院落實未成年人刑事檢察工作的方針。”萬寧市人民檢察院第五檢察部檢察官助理楊慧説，該院在社區、企業等建立未成年人保護基地，組織開展幫扶教育、技能培訓等活動。

同時，會同有關部門制定未成年人司法社工服務指引和評價標準，召開座談會，推動建立未成年人司法保護聯動機制。

據萬寧市人民檢察院第五檢察部主任吳伊凡介紹，2018年10月19日，該院把“一號檢察建議”監督落實作為“一把手”工程。萬寧轄區中小學在性別教育、預防性侵害教育，一改過去的“扭扭捏捏”“難以啟齒”局面。推進了檢察官兼任法治副校長工作，制定普法活動週期表可滿足外來務工人員子女、留守兒童、輟學閒散未成年人、中等職業院校學生等群體法治教育需求。

關鍵詞：嚴懲幫教

近年來，該院在辦案中發現，性侵未成年人犯罪案件數量整體呈上升趨勢，且存在利用監護優勢、職業便利等特殊身份性侵未成年人等問題。

萬寧市人民檢察院副檢察長王聖法表示，針對上述情況，該院把打擊強姦、猥褻兒童等性侵未成年人犯罪行為作為打擊重點，依法快捕快訴，確保有力震懾犯罪。

在案件辦理過程中，該院基於“雙向保護”，立足“少捕慎訴”辦案理念，從輕處理未成年人犯罪。同時，開展個性化教育矯治，幫助涉罪未成年人回歸校園。今年，萬寧市檢察院對53名涉案未成年人開展幫教，開展個性化幫教8人。

針對涉案未成年人，今年8月，該院首次集中召開未達刑事責任年齡未成年人臨界預防訓誡會，依法對所受理的幾起尋釁滋事案、爆炸案中未達刑責年齡的章某某等十余人開展臨界訓誡。告誡未成年人“勿以惡小而為之”，要學會敬畏法律、明辨是非、尊重他人、自珍自愛。

關鍵詞：“一號檢察建議”

“一號檢察建議”是指針對校園安全管理規定執行不嚴格、教職員工隊伍管理不到位，以及兒童和學生法治教育、預防性侵害教育缺位等問題提出的檢察建議。

王聖法説，該建議實施近兩年，從老師、家長到同學們的認識中發現，性別教育、預防性侵害教育等不再是“扭扭捏捏”“難以啟齒”的教育話題。同時，通過穩步推進檢察官兼任法治副校長工作，常態化開展“法治進校園”活動，全方位“護苗”“育苗”，切實提升未成年人的法治意識和自護能力。

關鍵詞：五個轉變

發佈會上，萬寧市人民檢察院檢察長陳玉林在通報了萬寧未檢工作基本情況及未成年人保護法修訂案相關情況時表示，該院推動未成年人檢察工作實現“五個轉變”：

一是從辦理未成年人犯罪案件，教育挽救涉罪未成年人，向同時打擊侵害未成年人犯罪，保護救助未成年被害人轉變；

二是從對未成年人犯罪強調寬緩化處理，逐漸向精準幫教、依法懲治、有效管束、促進保護並重轉變；

三是從傳統的未成年人刑事檢察向綜合運用多種手段、全面開展司法保護轉變；

四是從注重圍繞“人”開展犯罪預防，向更加積極促進社會治理創新轉變；

五是從強調法律監督，向同時注重溝通配合，凝聚各方力量轉變。

陳玉林説，今年10月17日，未成年人保護法修訂案表決通過，細化了家庭監護、完善了學校和社會保護、強化了司法保護、新增了網路保護和政府保護，標誌著我國未成年人保護工作進入一個新階段。

他説，“保護未成年人，應當堅持最有利於未成年人的原則”這條紅線，將其貫穿體現在未成年人保護法修訂案的方方面面。