海南針對境外專業人才出臺“兩個辦法”引熱議

（原標題：這是吸引國際人才的好辦法——我省針對境外專業人才出臺“兩個辦法”引熱議）

近日，省委深改委暨自貿港工委會議通過《海南自由貿易港境外人員參加職業資格考試管理辦法（試行）》《海南自由貿易港境外人員執業管理辦法（試行）》（以下統稱“兩個辦法”），放寬境外專業人才在海南自由貿易港參加職業資格考試和執業的限制。

“兩個辦法”的出臺是我省對標國際領先水準和最高開放形態，實現境外人員在海南自由貿易港就業創業自由化便利化的重要政策舉措。連日來，“兩個辦法”也引來專家學者、境外專業人才的熱議。大家紛紛表示，“兩個辦法”出臺及時，將有利於推動海南建立起國際領先的人才服務管理體制機制，深入打造人才對外開放高地，助力海南自由貿易港建設。

海南大學經濟與管理學院副院長、省創新創業研究院首席戰略專家李偉銘表示，《海南自由貿易港境外人員參加職業資格考試管理辦法（試行）》對鼓勵吸引境外人才來海南自貿港創業就業和集聚全球專業人才具有重要意義。既開放了通道，又統一了標準、規範了管理，使境外人員來海南自貿港工作有了職業資格認定和使用的依據。同時，該文件的出臺也進一步提高了職業資格考試對境外人員的吸引力，有助於海南自貿港職業資格認定標準走向國際化。

“《海南自由貿易港境外人員執業管理辦法（試行）》的出臺有助於海南吸引全球人才，吸引全球機構、國際性組織將總部或區域總部落地。它為將來更多的境外人員來海南工作並長期為海南自貿港建設服務提供了制度保障。”李偉銘説。

“‘兩個辦法’的出臺順應了新形勢、新任務的要求，體現了海南自貿港在人才工作方面的主動開放、全面開放，也體現了自貿港在制度設計上的底線思維。”省社科院副院長、省社科聯副主席熊安靜認為，考試辦法主要針對過去沒有獲得職業資格的人員，執業辦法針對的是有境外執業資格和經歷的人員，“兩個辦法”兼顧了境外新、老人員的實際和需求，措施更加精細化、人性化、便利化，是我省人才制度為優化營商環境做出的“加分”項。

海南師範大學國際教育學院院長陳江認為，在海南全力推進自貿港建設的重要時期，需要更多境外人員為自貿港服務。“兩個辦法”的出臺非常及時，意義重大，進一步完善了境外人員在自貿港就業的政策體系，促進境外人員更好地進入自貿港就業市場，有利於境外人員就業的規範管理。

“我的朋友在中國一所知名大學就讀研究生，畢業後想留在中國工作，但由於國籍問題，他沒有資格參加中國的職業資格考試，因此無法留在中國就業，很遺憾。再比如，我本人已在海南工作多年，可每年都要向省衛建委申報短期執業許可，多少有些麻煩。”美國籍醫生沈義揚以他的親身經歷肯定“兩個辦法”為境外專業人才帶來的便利。

沈義揚認為，“兩個辦法”以及公佈的相應境外職業資格清單能夠很好地解決境外人員來海南就業的政策性障礙，更能彰顯海南開放、包容的國際形象。“有了這樣的便利政策，境外人員在海南工作就不會受到資格註冊、認可等問題的困擾，我們就可以安心工作，不用時時擔心執業許可是不是快到期的問題。”

海南大學喬治亞留學生喬治等多名留學生告訴海南日報記者，作為留學生，他們非常高興看到“兩個辦法”的出臺，相關目錄清單管理設定很靈活，這為外籍人士提供了參加中國職業資格考試的機會，有助於他們在海南自貿港就業。喬治説：“希望‘兩個辦法’能很好地執行，讓來自更多國家的多種行業從業人員有機會來海南工作，在海南自貿港發揮才華。”