重慶自貿試驗區江北板塊交出兩週年“成績單”

4月1日，重慶自貿試驗區江北板塊掛牌滿兩週年。兩年來，江北自貿板塊緊緊圍繞“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和“四個紮實”要求，積極建設“一樞紐三中心一基地”，努力打造投資、貿易、金融結算便利化“三位一體”的綜合試驗區、開放型經濟新體制壓力測試區、改革系統整合先行區和開放平臺協同發展區。

兩年來，江北自貿板塊新設企業1691家，實際利用外資13.25億美元，佔全區85.5%；傳統貿易進出口總額484.63億元，佔全區69%；實際利用內資170.66億元，佔全區31.6%；招商引資簽約項目213個，簽約金額757.87億元。

四大組團特色突出

江北嘴組團重點發展特色金融産業。大力發展金融結算業務，先後引進了交通銀行總行離岸結算中心、偉仕佳傑全國結算中心、中信銀行國際業務運營中心，落戶了友利、新韓、渣打、恒豐、富邦華一等外資銀行，落地五礦國際信託、中再巨災風險管理等10余家新金融機構。

保稅港區組團重點發展“保稅+”産業。圍繞做大做優保稅商品展示交易中心，打造“兩心兩城”(保稅港區進出口商品展示交易中心、綠地保稅中心、國際汽車城、普泰廣場進口食品城)，建成西部第一個保稅商圈。憑藉保稅優勢，重點發展“保稅+跨境電商”“保稅+整車進口”等特色産業，完成整車進口2061輛，跨境電商交易額達到18億元。

果園港物流組團重點發展口岸物流。果園港獲國家啟運港退稅政策支援，成功獲批B型保稅物流中心，成為我市第四個保稅物流中心。中歐班列(渝新歐)“德國曼海姆港—重慶果園港”班列成功開行，港區口岸物流達到71萬標準箱。

魚復工業開發區組團重點發展現代物流和高端製造業。魚嘴千億汽車城、復盛國際新城、輝聯埔程智慧物流等重點項目加快推進，中新(重慶)多式聯運示範基地項目奠基啟動，佔地面積520畝，總投資額達到15億元。

項目政策雙輪驅動

區商務委相關負責人介紹，在江北自貿板塊建設中，江北區堅持項目、政策雙輪驅動。按照試點任務“鼓勵開展研發設計、高技術高附加值産品開發”的要求，引進思科—重郵工業網際網路研究院項目；按照試點任務“探索在自貿試驗區開展巨災保險服務創新試點”的要求，引進中再保和中再巨災風險管理項目。

“利用好政策吸引好項目的同時，我們也用好項目倒逼制度創新。”該負責人表示，在培育壯大汽車整車進口産業，完善肉類、水果進口指定口岸功能的過程中，就倒逼江北區與兩江新區、保稅港區共同出臺整車和水果肉類産業發展扶持政策。在進一步做大做優保稅商品展示交易中心，打造“保稅商圈”的過程中，也倒逼江北區與保稅港區共同探索建立招商引資聯動機制，完善保稅商品展示交易中心業態佈局。

除此之外，兩年來，江北自貿板塊開展的自主性重大改革創新也成功助推了自貿板塊發展。根據容缺受理工作機制，申請人申請材料中如果部分附件資料存在缺陷或瑕疵，無需再往返跑路補齊資料，允許企業一邊補充材料、一邊受理審核，從而有效縮短審批時間。實行容缺受理機制後，行政審批受理時限由每件20分鐘壓縮到每件8分鐘，全天受理及諮詢量由110件提高到236件。

江北區還構建了商標全程網路化交易新模式，建成集商標公告、報名、競價、結算功能于一體的面向全國的商標交易專業服務平臺，制定統一的商標交易規則、交易流程，建立完善資訊披露、結算交割、會員管理、收費標準等制度，有效盤活了閒置商標資源。該案例作為全市第一批改革試點經驗得到複製推廣。