“證照分離”改革的全覆蓋,將進一步完善形成簡約透明的行業準入規則,擴大企業經營自主權,創新和加強事中事後監管,激發全省微觀主體活力,提升河南對外資的吸引力。
11月30日,省人民政府辦公廳正式印發《中國(河南)自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》,決定於12月1日起在河南自貿試驗區內,對涉企經營的全部526個事項試點開展“證照分離”改革全覆蓋,通過直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾等方式,進一步壓縮政府行政審批項目數量、簡化審批流程,釋放市場活力。
我省于去年1月在河南自貿試驗區首次試點開展“證照分離”改革,納入近100項涉企事項。此次“證照分離”改革全覆蓋,即在去年改革基礎上,將事項擴大到526項,涵蓋了全部涉企經營許可事項。
根據方案,此次“證照分離”改革將取消對外貿易經營者備案登記等13項審批,確保企業取得營業執照即可開展經營;將“食品經營許可(僅銷售預包裝食品)”“報關企業註冊登記”等8項審批改為備案;對人力資源服務許可等60項審批實行告知承諾制,企業只要自願作出承諾並按要求提交材料,將當場作出審批決定;對其餘445項審批通過壓減材料和時限、網上辦理、取消現場核驗等措施進一步簡化手續、壓縮時長,提高審批效率。
行政許可由登記改備案或實行承諾制後,對企業如何監管?省市場監督管理局相關負責人介紹,市場監管等部門會及時推送共用企業資訊,並通過“雙隨機、一公開”等方式加強監管,對未按規定備案或備案資訊不實的企業,依法調查處理並採取措施予以糾正。
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