原標題：念好“五字訣” 築牢八桂生態安全屏障
——全區科學防治松材線蟲病工作綜述
松材線蟲病，又稱松樹萎蔫病、松樹枯萎病，是由全球頭號林業檢疫對象松材線蟲寄生在松樹體內導致植株迅速死亡的林木病害。目前，松材線蟲病主要危害馬尾松、黑松、雲南松、火炬松等20多種松科植物，被稱為松樹“癌症”。
2021年以來，廣西深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關於生物安全的重要指示精神，認真貫徹落實國家林草局關於松材線蟲病疫情防控工作部署和自治區黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞疫情防控五年攻堅行動目標任務，堅持以林長制為抓手，壓緊壓實防治責任，強化政策、資金保障，切實採取有力措施，全面部署開展五年攻堅行動。
2022年，全區成功拔除武鳴等4個疫區、20個疫點，48個老疫區中共有15個疫區、69個疫點、1471個小班。2022年秋季普查實現無疫情，縣級疫區、鄉鎮疫點數量和疫情發生面積、病死松樹數量首次實現“四下降”，分別較2021年下降2個、16個和7.6萬畝、60.19%，2022年防控成效排名全國第六位，五年攻堅成效初顯。
“嚴”字為綱 壓緊壓實責任
自治區黨委、政府高度重視松材線蟲病防控工作，2021年以來，自治區黨委、政府領導陸續作出批示19次，並多次到南寧、桂林、貴港桂平等重點生態區實地檢查松材線蟲病防治情況。自治區有關領導多次組織召開專題會議研究部署防控工作。要求各地切實提高認識、狠抓關鍵環節、壓緊壓實責任，確保如期完成五年攻堅任務。
自治區政府將“推進松材線蟲等重大林業有害生物防治”列入2023年政府工作報告，並將任務分解落實到各級各相關部門。自治區和各市縣均將松材線蟲病防控工作列入考核林長任務清單重要內容，由各市、縣林長統籌協調防控工作，研究解決相關問題，全區上下構建起以黨委領導、政府主導、部門協作的疫情防控工作機制。制定了《自治區松材線蟲病防控工作領導小組成員單位任務清單》，明確成員單位防控責任，並定期通報落實情況。多次組織召開全區林業系統松材線蟲病防控工作會議部署工作，並將防控任務完成情況列入縣域經濟考核和自治區績效考核重要內容，壓實各級防控責任。
自治區黨委督查室牽頭組織三次專項督查，自治區政府督查室將各地落實《廣西開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動八條措施》情況列入2023年度督查任務。自治區林業局將松材線蟲病防控列入全區林業重難點工作和林業綜合督查內容，印發了2022年、2023年《廣西松材線蟲病疫情防控分片指導工作方案》，由局黨組成員擔任組長，對各地防控工作落實情況進行實地督導，建立了日常指導、專項督導和問題督辦相結合的分片指導機制。持續將松材線蟲病防控工作完成情況列入設區市林長制共性考核指標和重點市個性考核指標，同時，將疫區（點）拔除、妨害動植物防疫檢疫案件偵辦列入林長制考核的倡導性加分指標。探索實施激勵政策，對2021、2022年度松材線蟲病防控成效顯著的地區給予林地定額、資金等方面的傾斜支援。
“防”字為先 強化監測普查
全區構建全面的監測體系，做好日常巡查和專項普查，發現不明原因死亡松樹及時報告，並取樣鑒定，做到早發現、早除治。
建立完善了自治區、市、縣、鄉、村五級監測網路，組織指導各地通過網格化日常監測和春秋兩季專項全面普查，2022年及時發現象州、馬山兩縣新疫情並第一時間開展應急除治。全面應用國家精細化監管平臺開展監測調查，疫情小班錄入率達100%，做到監測、除治全程可視化。利用無人機等技術手段對平桂、八步、浦北、象州、馬山等疫區枯死松樹情況進行核查，限期整改存在問題。
“治”字為要 緊盯疫木清理
堅持抓牢“以疫木清理為根本”這條主線，積極採取有效措施，紮實推動全區疫木清理工作，逐步減少疫源數量。
狠抓冬春季疫木集中除治期，除治前期，組成五個工作組分片指導各疫區制定清理實施方案。除治期間，五個工作組分別指導具體實施，並實行半月通報制度，及時指出存在問題，督促各地加快清理進度。持續落實枯死松樹“即死即清”工作，2022年以來，全區累計清理死亡松樹近100萬株，及時清除疫源，防止疫情擴散。委託第三方開展疫區疫木清理品質檢查評估，並以林長制簡報通報全區除治品質抽查結果，除治品質逐年提高。
在自治區政府印發的《廣西開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動八條措施》中，增加了枯死松樹數量超過20%以上的疫情小班的皆伐條件，加大疫情林分改造力度。指導各疫區結合國家儲備林、油茶“雙千”基地等項目建設，加大疫情發生林分皆伐改造。指導蒼梧縣、平南縣、藤縣、容縣等疫區開展松林改培試點。在桂林漓江流域、桂平西山等重點生態區積極運用打孔注藥技術，切實保護名松古樹。組織開展重點松林區飛防工作，對蒼梧縣、岑溪市、桂平市、靈川縣等重點疫區實施飛機防治松林18.5萬畝，有效地減少傳播媒介昆蟲松褐天牛的數量。
“管”字為主 嚴格檢疫執法
全區強化檢疫執法，盯緊疫木流通監管，嚴厲打擊違法違規採伐、調運、加工、使用松木疫木的行為。
自治區林業局組織開展全區疫木流通非法交易檢疫執法打擊專項行動和“綠網·颶風2022”專項行動，共發現違法違規情況187起、違法企業38家，涉及木材4394多立方米，立行政案件131起，罰款32.49萬元，立刑事案件10起，其中賀州市立案偵辦廣西首例濫伐疫木妨害動植物防疫檢疫案件，依法判處黃某某有期徒刑10個月緩刑一年，並處罰金5000元，嚴厲整頓了疫區松木經營市場。
印發《關於規範松材線蟲病疫區松樹活立木集中除害處理流程的通知》，規範松材線蟲病疫區松樹活立木集中除害處理流程，委託第三方明察暗訪疫木定點加工企業，及時發現存在問題，並限期落實整改，進一步規範了疫木定點加工市場。加強對疫區及周邊居民點房前屋後留存松木（柴）和木材加工廠私自加工利用疫木的排查清理工作，嚴防疫木流失。
全區還聯合建立“粵閩贛湘桂瓊”、滇桂、貴桂省際間聯防聯控機制及“桂東北五市”聯防機制。玉林和欽州、崇左和百色等市召開聯防工作會議，市域、縣域間簽訂聯防聯控協議50份。
“實”字為本 多舉措強支撐
全區進一步強化基礎支撐，提高防控工作實效。全區印發《關於貫徹落實廣西開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動八條措施的通知》，修訂《廣西松材線蟲病疫木清理品質抽查評估方法》《廣西松材線蟲病疫木定點加工企業管理辦法》，進一步細化完善管理制度。
自治區林業局制定印發全區松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動方案及各年度方案，製作廣西松材線蟲病疫情防控分佈圖和五年攻堅行動作戰表，倒排工期、挂圖作戰，明確目標、有序指導。自治區在合理分解國家防治補助資金的同時，加大了本級資金投入，2022年按照每畝除治經費150元標準，在自治區財政返還市縣森林植被恢復費中明確各地將7500萬元用於松材線蟲病防治。
全區還調整充實自治區防控專家委員會成員，制定印發專家委員會工作制度，組織專家組開展防控專題調研，充分發揮專家“智囊團”作用。組織開展抗病品種選育、媒介昆蟲生活史、生物防治技術等領域專題研究。利用無人機、衛星遙感監測，不斷提升防控資訊化水準。
為了營造濃厚防控氛圍，全區林業部門聯合氣象部門在廣西電視臺不定期發佈預警通報；推出《廣西松材線蟲病防治系列科普短視頻》並獲第二屆“綠水青山·美麗中國”全國短視頻大賽金獎；組織舉辦多期全區松材線蟲病防控技術培訓班，將松材線蟲病防控專題納入縣級林長、市縣林業局長培訓班主要內容，安排專家骨幹為各地鄉鎮林業工作站、技術推廣站、市縣、林場、企業開展防控技術培訓。
下一步，全區將全面貫徹落實黨的二十大關於“加強生物安全管理，防治外來物種侵害”的重要部署，以林長制為抓手，壓緊壓實防控責任，抓好關鍵環節，加強基礎保障，全力組織開展松材線蟲病疫情防控攻堅年行動，力爭2023年完成拔除4個疫區任務。（劉傑恩 鄧艷 秦玉蓮 李枷霖）
(責任編輯：曹洋)
