以財政工作助推“五個更大”重要要求 在八桂大地落地生根

時間:2023-03-23來源 : 廣西日報作者 : 胡帆

黨的二十大期間,習近平總書記參加廣西代表團討論時,對做好廣西工作提出了“五個更大”重要要求,為我們奮進現代化建設新征程提供了根本遵循和行動指南。財政是國家治理的基礎和重要支柱,在新時代壯美廣西建設新征程中承擔重要職責、肩負重要使命。全區財政系統要持續深入學習貫徹黨的二十大精神,主動把財政工作放到建設新時代壯美廣西的宏大圖景中去謀劃和推進,堅持以“五個更大”重要要求統領全局,重實效、強實幹、抓落實,紮實推動財政事業高品質發展,為奮力譜寫中國式現代化廣西篇章作出財政貢獻。

堅持新發展理念

在推動高品質發展中貢獻財政力量

習近平總書記要求我們完整、準確、全面貫徹新發展理念,走出一條符合廣西實際的高品質發展之路,推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。財政是宏觀調控的重要手段,在推動高品質發展中起著舉足輕重的作用。要聚焦高品質發展首要任務,加強財政資源統籌,集中財力辦大事,推動全區經濟社會發展實現質的有效提升和量的合理增長。

聚力支援産業振興。用足用好工業振興資金,支援重點行業轉型升級、重點企業提質增效。優化專項債券資金安排,集中力量支援重點園區、特色園區完善基礎設施和配套服務設施,加快工業項目落地建設。優化支出結構,突出支援技術水準先進、科技含量高、帶動力大的優質項目,推動重點新興産業快速形成規模總量和産業生態。

聚力支援科教振興。建立財政科技投入穩定增長機制,落實自治區與市縣科技領域財政事權和支出責任,推動市縣加大科技創新投入,支援打好重點産業關鍵核心技術攻堅戰。加大經費保障力度,設立人才發展專項資金,推動産教融合、科教融匯,推動人才鏈、創新鏈、學術鏈、産業鏈深度融合。

聚力支援鄉村振興。強化財政支農投入,持續深化涉農資金統籌整合,穩步提高土地出讓收入用於農業農村比例,完善財政“三農”投入穩定增長機制。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,加大對鄉村振興重點幫扶縣傾斜支援力度,確保不發生規模性返貧。穩步提高財政銜接資金用於産業發展的比例,支援加快發展現代特色農業。健全完善民生領域投入保障機制,加快補齊基本公共服務短板,不斷提高人民生活品質。

堅持開放帶動

在服務和融入新發展格局中展現財政作為

習近平總書記要求我們繼續發揮面向東盟開放合作的前沿窗口作用,把獨特區位優勢更好轉化為開放發展優勢。財政政策具有優化資源配置、推進結構調整的優勢,在暢通國內大迴圈、促進國內國際雙迴圈方面具有重要作用。要找準財政在服務和融入新發展格局中的著力點和突破口,充分發揮財政職能作用,大力推動全方位開放發展。

支援高水準共建西部陸海新通道。多渠道統籌資金支援西部陸海新通道港口、公路、鐵路等關鍵基礎設施建設,打造新通道陸海交匯門戶和陸路幹線關鍵點。加強財政資金保障,大力支援平陸運河項目建設,推進運河經濟帶、物流運輸體系建設。統籌資金支援北部灣國際門戶港擴能優服、通道物流提質增量和降費提效。

支援全面對接粵港澳大灣區建設。用好用足粵桂合作特別試驗區高品質發展、促進“飛地經濟”發展等財稅政策,持續支援提升互聯互通水準,深化産業對接合作。搶抓國家推動産業梯度轉移等重大機遇,積極爭取重點地區轉型發展專項中央預算內投資,統籌工業振興資金,促進跨區域跨境産業鏈供應鏈提升完善。

支援建設更為緊密的中國—東盟命運共同體。落實落細經費保障政策,積極支援打造中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會升級版。積極對接國際高標準經貿規則,支援建設一批高品質實施RCEP示範項目集聚區。深入推進中國—東盟資訊港建設。支援建好面向東盟的金融開放門戶。統籌推進南寧臨空經濟示範區、防城港國際醫學開放試驗區等開放平臺建設。

堅持生態優先

在推動綠色發展中發揮財政作用

習近平總書記多次強調“廣西生態優勢金不換”,要求我們守護好八桂大地的山水之美。廣西是我國南方重要生態屏障,承擔著維護生態安全的重大職責,支援綠色發展、加快建設美麗廣西和生態文明強區,財政部門責無旁貸。要深入落實支援綠色發展的財稅政策,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推動經濟社會發展全面綠色轉型。

支援打好藍天、碧水、凈土保衛戰。爭取中央資金傾斜支援,切實保障土壤污染防治重點區域、重點行業和重點污染物等資金投入。

助力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。持續深化生態保護補償制度改革,探索建立縱橫結合的流域生態補償制度,推動建立市場化、多元化污染防治投入機制。

推動綠色低碳迴圈發展。分類實施差異化財政支援政策,強化財政資金政策綠色導向,支援各地保護生態、綠色發展,引導發展綠色經濟、做強大健康産業、做優生態農業、推動文旅融合發展。大力支援實施傳統行業節能技改和綠色製造工程,推動構建綠色低碳迴圈産業鏈。研究促進碳達峰、碳中和的財政政策體系,引導加大政府對低碳産品採購力度。

堅持底線思維

在支援維護國家安全中體現財政擔當

習近平總書記強調,要深入貫徹總體國家安全觀,堅決守住守好祖國的“南大門”。廣西是少數民族地區、革命老區、邊境地區,民族團結、邊疆鞏固同國家安全緊密相關。保障好邊疆安全穩定是財政部門的重大政治責任,要強化政策支援和資金保障,為築牢祖國南疆安全穩定屏障提供有力財政保障。

支援鑄牢中華民族共同體意識。加強民族團結進步創建活動經費保障,創新推進城市民族工作,推動各民族深度交往交流交融。用足用好國家支援民族地區發展的財稅政策,加大民族地區轉移支付力度,支援民族地區發展經濟、改善民生。

支援推進新時代守邊固邊興邊。加大邊境地區轉移支付力度,其他轉移支付繼續向邊境地區傾斜,不斷提升邊境基礎設施和公共服務保障水準,改善邊民生産生活條件。加快推進智慧邊海防建設,支援黨政軍警民合力強邊固防,持續提升沿邊沿海安全設施和防控體系能力。

支援依法治區和平安廣西建設。加強政法、紀檢領域經費保障,健全立體化資訊化社會治安防控體系。健全財政應急管理政策體系,提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力。健全以財政投入為主的基層組織運轉經費保障制度,補齊基層治理短板。

堅決守住財政安全發展底線。持續加大財力下沉力度,確保基層“三保”不出問題。按照“鎖定總額、消化存量、嚴控增量”的原則,加大暫付款清理消化力度,切實保障財政安全穩定運作。強化政府債券全過程管理,穩妥化解隱性債務存量,堅決遏制隱性債務增量,強化政府融資平臺公司治理,牢牢守住不發生區域性系統風險的底線。

堅持黨建引領

在推進全面從嚴治黨中鍛造財政鐵軍

習近平總書記強調,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,要持之以恒推進黨的自我革命,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。財政部門為黨和人民掌管“錢袋子”,必須全面貫徹新時代黨的建設總要求,持之以恒推進全面從嚴治黨,以永遠在路上的清醒和堅定,推動財政各級黨組織全面進步全面過硬。

鍛造絕對忠誠的政治品格。牢牢把握財政機關首先是政治機關的政治定位,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,教育引導廣大財政黨員幹部堅決捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。

打造清正廉潔的財政機關。鍥而不捨落實中央八項規定精神和自治區實施辦法,持續深化糾治“四風”,推進作風建設常態化長效化。堅決落實黨政機關過“緊日子”要求,厲行節約辦一切事業,建立節約型財政保障機制。聚焦政策制定、項目審批、資金分配等關鍵領域和環節,強化財政權力運作的制約和監督。健全財會監督體系,加強重點領域財會監督,嚴肅財經紀律。

建設堪當重任的財政隊伍。持續開展基層財政黨組織“五基三化”攻堅行動,推進機關黨的建設和財政業務深度融合發展,發揮好基層財政黨組織的戰鬥堡壘和廣大財政黨員的先鋒模範作用。完善正向激勵機制,激勵幹部敢於擔當、積極作為,著力打造一支忠誠乾淨擔當的高素質專業化財政幹部隊伍。(胡帆)

(責任編輯:曹洋)
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