呵護一泓清碧 造福一方百姓 幸福河湖看邕城

時間:2023-03-01來源 : 廣西日報作者 : 周映 盧明發 覃玉婷

在南湖漫步、去西津湖觀鳥、到那考河欣賞日落……近幾年,南寧新增不少跟水利有關的網紅打卡地。

近日,自治區河長制辦公室公佈2022年度廣西美麗幸福河湖名單,南寧市的那平江(蓉茉社區段)等11條(段、個)河湖(庫)上榜,進入“廣西美麗幸福河湖名錄”。至此,全市累計建成27條(段、個)幸福河湖。

南寧市那考河一角。(南寧市水利局供圖)

全面推行河湖長制6年來,南寧市堅持以習近平生態文明思想為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,高位推動、攻堅克難,四級河湖長牽頭履職盡責,全市各地堅持系統流域治水、依法治水、水岸同治,河湖長制從“有名有責”到“有能有效”,不斷改善和提升全市水生態環境,打造“水清岸綠魚翔淺底”美麗幸福河湖。

堅持河長領治 統籌治水格局

一城春色半城水,邕城美景入畫來。在南寧,春天的旖旎,體現在治理後的河湖堤岸上。

堅持生態優先,為廣大群眾提供創造高品質生活。南寧市各級黨委、政府以“打造幸福河湖”為己任,系統流域治水、依法管水、創新護水,全市河湖生態環境持續改善。2021年、2022年全市主要流域地表水水質持續實現“Ⅱ類水入境,Ⅱ類水出境”;全市主要流域地表水水質優良比例、市縣兩級集中式飲用水水源水質達標率、建成區原有黑臭水體水質達標率均達100%,生態良好,水暢、湖清、岸綠、景美的江河湖泊成為造福邕城百姓的幸福河、健康河。

實行河湖長制之初,南寧市便強化頂層設計,市委書記、市長分別擔任市第一總河長、市總河長,市委、市政府領導班子成員全部擔任市級河湖長,縣、鄉兩級參照市級模式逐級落實同級河湖長,並將責任鏈延伸至村級。河湖長髮揮頭雁作用,高位推動、靠前指揮,直擊河湖管護難題,持續攻堅水污染問題和河湖突出問題,河湖治理全面見效。

南寧市各級河湖長圍繞“水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管”6大重點任務,創新工作方法,堅持問題導向,建立問題臺賬限時銷號,落實任務清單挂圖作戰,河湖長、河長+檢察長、民間河長多“長”攜手巡河問效,水利部、自治區水利廳和南寧市暗訪督察,媒體曝光,南寧市河長制監督平臺受理督辦,人大監督,考核巡視等招招奏效。各級各部門依託河湖長制平臺,營造出全社會關心河湖、愛護河湖、保護河湖的濃厚氛圍。

南寧市流域面積50平方公里以上152條河流、市級領導擔任湖長的6個湖泊全面建立河湖長制,市縣兩級河湖長制辦公室主任全部由政府領導擔任。全市堅持高位推進河湖長制,市委、市政府第一總河長、總河長堅持每年開展高規格河湖長制專項督查,委託第三方和由市河長制辦公室牽頭對12個縣(市、區)全覆蓋暗訪,市縣兩級河湖長聯動作戰,推動工作的落實。僅2022年,全市河長2901名河長、38名湖長巡河督導全年巡查12.52萬人次,督查檢查50次,發佈南寧市第2號總河長令,及時清理河湖岸線垃圾及水面漂浮物,有效削減面源污染。

堅持重拳整治 維護河湖生態

一個夕陽無限好的黃昏,從市區坐了半小時的公交車,南寧市民小王趕在天黑之前來到那考河看日落。

很難想像這條曾經污水橫流的臭水溝,如今成了南寧市民悠閒散步遊玩的打卡地。

那考河的生態巨變,是“綠水青山就是金山銀山”在南寧市的生動實踐,也是南寧市全面推進河湖長製成果的展示窗口。

良好的生態環境是最普惠的民生福祉。河湖長瞄準群眾關心的水問題,大力整治。

南寧市把河湖“清四亂”作為推動河湖長制“有名”“有實”“有能”的有效舉措,積極組織河長會議成員單位開展巡河、重大河湖“四亂”問題幫扶指導,不斷強化上下聯動共治共管的河湖長制工作格局。南寧市河長辦、南寧市人民檢察院派出工作組,到橫州市新福鎮新福新城、橫州鎮清江村、南鄉鎮紅宜村,檢查有關侵佔河道違章建築、違規採砂影響河堤安全、違規堆放河砂等河湖“四亂”問題整改情況。2022年累計整治河湖“四亂”問題102個、妨礙河道行洪突出問題15個,為全市江河防汛保安起到重要作用。

“2022年南寧市完成市、縣、鄉三級飲用水水源地達標建設和49個千噸萬人農村水源地保護區劃定,並對全市380個集中式水源地開展‘全覆蓋’整治。截至去年11月底,針對‘千噸萬人’水源地87個環境問題,已全部完成整改,整改率100%。”南寧市水資源管理中心主任肖光忠介紹,南寧市注重飲用水水源保護,以“保好水、治差水、護飲水”為主線,加強入河排污口監管執法。2022年,城市建成區入河排污口排查專項行動累計排查縣級以上城市建成區河流岸線474公里,現場排查登記並溯源排污口1676個,全年規模以上入河排污口監測達標率100%。

南寧市持續強化黑臭水體治理長效機制,推進“地下管網”大會戰。根據自治區建設計劃安排,全市計劃建設地下管網里程724公里。截至2022年11月30日,累計建設里程882.84公里(含工業園區地下管網),完成率121.94%。同時依託河湖“清四亂”、黑臭水體治理成效,結合PPP項目在保證河道行洪的前提下,採用河道整治、污水截流、水質改善、生態構建等工程措施,完成心圩江、朝陽溪、竹排江、水塘江等河段共20.8公里示範河段建設,因地制宜打造美麗幸福河湖,不斷增進首府人民福祉。

堅持依規嚴治 打造治水標桿

踐行綠色理念,促進發展增綠、産業向優。2022年,南寧市河長制辦公室印發創建自治區河湖長制標準化管理縣建設實施方案,推進河湖長制標準化管理鄉鎮(街道)、標準化管理村標桿建設,以點帶面,提升全市河湖長制制度效能。統籌推進全流域全要素水環境保護和水功能區水質達標管理;完成市領導擔任河湖長的21條河流和6個湖泊的“一河(湖)一策”方案修編,對標對表完成西江、鬱江“一河一策”問題整治。綜合實施水生態流量保障、江河湖庫水系連通工程建設、河湖水生態保護與修復等,全市跨市河流交界斷面水質水量達標率100%。

持續強化依法治水管控能效。2022年3月,正式施行《南寧市城鎮排水與污水處理條例》,實現入河排口、城鎮排水管理法治化、專業化;同年7月,順利完成《南寧市城市內河湖泊管理條例(草案)》立法調研工作,不斷強化涉河涉湖管控法治保障支撐。同時,南寧市持續深化“河長+檢察長”協作機制,設立了邕江源·三江口生態環境資源協同保護中心和南寧市西鄉塘區人民法院邕江源·三江口生態環境資源保護巡迴法庭,推動河湖水行政執法與刑事司法有效銜接。

河暢、水清、岸綠、景美,是每一條河流、每一個湖泊的渴望,更是人們對生態環境不懈的追求。“下一步,我們將進一步貫徹落實黨的二十大精神,切實踐行山水林田湖草沙系統化治理,持續推進河湖長制走深走實,讓‘水清岸綠、魚翔淺底’美景與百姓常相伴,努力提升老百姓的幸福指數。”南寧市河長制辦公室專職副主任農世林説。(記者 周映 通訊員 盧明發 覃玉婷)

(責任編輯:曹洋)
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