為進一步提升城市精細化管理水準,系統解決群眾身邊的“小事”“難事”,今年5月份,青海玉樹市各責任單位的“城市管家”積極按照城市微治理工作方案和《玉樹市2022年城市微治理重點工作任務分解表》內容,聚焦玉樹市城市管理領域不精細、不規範、不便利,採取各司其職、綜合治理、多方聯合、發動群眾等方式,用小變化、小改善、小更新,進行有溫度、有進步、有效果的治理,使城市更加溫馨、更加有序、更加方便。
多方參與形成合力 協同解決市容環境問題
解決市容環境問題,需要多個層級多個部門協同、合力解決。在此基礎上,好的機制是促成城市“微治理”行動的關鍵,統籌各職能部門力量是治理市容環境的核心。所以,玉樹市城市管理領導小組辦公室充分發揮“指揮棒”作用,在建立月通報制度,加大城市管理各項任務的督導檢查,形成抓好城市微治理工作的強大合力的同時,統籌各“城市管家”,採取深入實地、現場辦公、集中“會診”等方式,緊盯市場主體管理、秩序整治、校園食品安全整治、嚴格落實常態化疫情防控要求等重點領域和關鍵關節,全力推動解決城市“微治理”過程中遇到的問題,讓市容環境得到持續改善。
在微治理的推進過程中,“城市管家”組織聯合巡查,規勸不規範停放車輛260輛,清理墻上亂涂亂畫、違規張貼小廣告共251處,維護綠化圍欄16處,對小區商鋪門口亂堆亂放雜物整改清理45處,維修污水管網主管3處,清理小區裏的雨水篦子,維修下水井蓋16處。排查居民、商戶、學校、單位不規範排水、不節約用水共17處,解決315余戶群眾排水不暢等問題,清除市區主次幹道的污水管道、雨水井、防洪溝堵塞淤泥92車次,人工清淤850米。積極開展交通違法整治行動,及時消除交通安全隱患,築牢道路交通安全防線。檢查10個行業80余家單位,發現一般安全隱患50處,其中34處安全隱患已整改完成,限期整改安全隱患16處。同時,部署開展了蟲草採挖期間的生産安全、防火、防雷電和群眾矛盾糾紛等問題。
聚焦“小頑疾”促進“微自治” 以城市管理精細化推動城市品質“變型升級”
佔道經營、亂倒污水、隨地扔垃圾等不文明行為雖事小,但給群眾帶來的困擾和給市容環境帶來的損害卻不小。針對城市管理中頻發的“小頑疾”,大刀闊斧“一刀切”無法滿足不同群體的需求,也不是常態管理的長久之計。玉樹市“城市管家”從民生小事入手,以城市管理的精細化推動城市品質的“變型升級”。
5月份以來,玉樹市多部門攜手推進清理線路亂象、美化城市街道、提升城市品質等工作,對城市街道進行全面更新;實施各類線路綜合整治,會同電力、聯通、電信等單位,對空中架設的各類網路、電力線路和大街小巷中的廢舊電桿、老舊圍欄等進行集中整改,還居民生活用網、用電空間一片整潔;改造提升道路面貌,常態化開展市區綠化帶圍欄、交通柵欄、道路花池、花壇、花箱的養護管理工作,以及道路附屬設施裝飾美化等細節,進行城市“繡花”治理;更換維修市政照明設施,提亮夜間照明,為市民出行安全保駕護航;精細化開展禁塑減廢專項行動,重點清理衛生死角,實現了市容環境的“一鍵美顏”。
治理期間,玉樹市“城市管家”還針對流浪乞討人員開展了街面巡勸、身份認定及救助工作,按照省、州關於城市管理及流浪乞討人員救助管理工作相關政策,進一步完善了相關工作機制,在提供及時救助、人性化服務等方面進行了加強,保障每一位流浪乞討人員應救盡救。
攻堅違建“痼疾” 不斷推進城市“美顏”工程
在“微治理”推進過程中,違法建設的查處工作是城市管理領域的一項熱點難點工作,也是讓“城市管家”頭疼的“頑瘴痼疾”,社會關注度較高。為了讓群眾明白拆除違法建設是為了讓城市更美好,玉樹市各職能部門通過常態化“宣傳+治理 ”堅持疏堵結合、拆建管並舉的思路,不斷推進城市美顏工作,給百姓帶來更多獲得感。
工作開展過程中,玉樹市“城市管家”明確治理重點、治理任務和節點推進要求,並定期開展檢查考核通報。截至目前,對結古、新寨、西杭、扎西科轄區的擴建房屋進行登記備案及現場初審。共登記150戶,並前往其中70戶進行現場初審工作,完善“禪古寺舊址違法佔用耕地建房”一案的移交手續;對違建生態木屋、木棧道、彩鋼房、帳篷框架、鐵制圍欄、大門等進行了全面依法拆除清理,共依法拆除清理26處,拆違面積約800余平方。聯合規劃建設小組繼續加大對城區房屋建設進行初審、建設全過程及驗收工作的審核力度。共登記房屋擴建256戶,前往現場驗收120戶,期間對扎西科巴塘移民區110多戶危房進行登記拆除清理工作。共計拆除15戶。
全面提升街道綠化、河道環境品質,為建立生態易居城市夯基固本
美麗城市形象,是“表”,而居民生活品質,是“裏”。在城市“微治理”過程中,玉樹市在從“面子”美到“裏子”的層面上,主要聚焦提升市區街道、河道環境品質,從重點環節積累點滴變化,持續改善人居生活環境品質,為打造生態宜居城市夯基固本。
為有效防止危險性林業有害生物的發生、傳播和蔓延,從四月中旬起,“城市管家”深入苗圃地、木材加工廠、物流公司、花卉市場等地開展檢疫宣傳活動及復檢工作,嚴格做好調入苗木檢疫管理,有效防止危險性林業有害生物的發生、傳播和蔓延。截至目前,完成巴塘河流域水源涵養工程苗木復檢37車,對花卉、板材市場等進行了68次復檢,並對期間發現帶有雲杉大灰象活體的苗木一車,下發除害處理通知書,並退回原苗木産地。同時,完成市中心、德西格路、抗震救災紀念館周邊、八一醫院周邊、紅旗小學周邊、重點區域等地的補植補栽工作,補植大規格雲杉140 余株,有效改善了街道綠化帶中缺株斷帶、黃土裸露現象。實施投資500萬元的市區綠化優化提升項目,對市區、街道綠化工作進行鞏固提升,進一步提高玉樹市市區街道綠化景觀品質。
為打造與生態宜居城市相匹配的河道環境,貫徹落實“河長制湖長制”應有之舉,玉樹市“城市管家”圍繞改善河道環境,紮實開展河湖“清四亂”專項行動。對巴塘河、扎西科河河道進行了巡河督察,並在巴塘河河道沿線設立監管平臺,包含前端監控+後端平臺監測平臺,在不文明行為發生較為頻繁的河道前端建設5處監控立桿,每處監控加挂8個攝像頭,攝像頭相對180°安裝,攝像頭下放加挂音柱設備5個,曝光不文明現象,引導人員改正不文明行為,截至目前攝像頭及音柱設備全部運作正常,監控效果明顯,不文明行為發生率降幅較大,很大程度提升了城區市容市貌。
(作者:玉樹宣)