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張利平:草原旅遊有序規範開發 方能美麗發展雙贏

2015-06-09 08:56:14 | 來源: 中國網 | 作者: 王靜 | 責任編輯: 王靜
摘要: 近日,全國兩會在北京召開。生態環保和草原旅遊資源可持續性開發再度成為人大代表、政協委員,以及各媒體關注、熱議的焦點話題之一。3月11日召開的內蒙古自治區旅遊工作會議中,提出推動旅遊景區向品質型、效益型、集約型和環境友好型發展,將重點打造呼倫貝爾草原國家公園、昭君博物館、五當召旅遊景區等14個品牌旅遊景區。

  全國人大代表、呼倫貝爾市市長張利平接受中國網記者採訪

“呼倫貝爾是綠色凈土、北國碧玉,是祖國北疆生態安全屏障的核心部分”

談起呼倫貝爾草原旅遊資源的特色和優勢,張利平將腦子裏一連串數字如數家珍,娓娓道來。

張利平對記者説,呼倫貝爾的旅遊很熱、很火,勢頭很強勁。去年呼倫貝爾入境旅遊人數1290萬人次,旅遊收入360億元,旅遊人數和旅遊收入雙雙創作歷史新高。呼倫貝爾旅遊這幾年來一直保持著兩位數增長的強勁勢頭,之所以如此,是因為呼倫貝爾獨具特色的原生態旅遊優勢:

首先、大興安嶺森林主體部分在呼倫貝爾,是我們國家最好、最大的森林之一。呼倫貝爾市25.3萬平方公里的面積,其中12萬平方公里是森林,森林覆蓋率佔51.3%,森林裏面相當一部分,特別是北部,是原始森林,無人煙,森林保存的很好;

其次,呼倫貝爾有8萬平方公里的草原,大興安嶺西面,是草甸草原、樹林草原,也是我們國家乃至世界最好的草原之一,集中連片的面積很大;

此外,我們還有2萬平方公里的濕地,3000多條河流,500多個湖泊,水資源非常豐富,因為水資源豐富,植被才好,植被好了,蓄水量就大了,相互作用,良性迴圈。

張利平説,當人們看厭了城市景觀、人文景觀、現代景觀之後,人們願意回歸到大自然裏去,來到呼倫貝爾看看大森林、大草原、大濕地,冬天還可以看大雪原,直到現在呼倫貝爾大地還是冰天雪地,是個“銀色世界”,整個大地是由20公分左右的雪在覆蓋著。

“呼倫貝爾是綠色凈土,是北國碧玉,是我們祖國北疆生態安全屏障的核心部分。大家來呼倫貝爾看的是原生態,也是全生態。”張利平説。

“多民俗和國際范兒:是北方遊牧民族的搖籃,也是中俄蒙三國文化共生共融之地”

張利平概括呼倫貝爾的旅遊資源的優勢,除了原生態之外,還有重要的兩個方面:濃郁的民族風情,和時尚的國際范兒。

  全國人大代表、呼倫貝爾市市長張利平

張利平説,呼倫貝爾有42個少數民族,是北方遊牧民族的搖籃,這是當代著名歷史學家翦伯讚老先生給定位的,是蒙古族的發源地,這裡有鄂倫春、鄂溫克、達斡爾“三少民族”,還有跨境居住的俄羅斯族等等。呼倫貝爾民族眾多,而且這些民族都比較好地、比較完整地保留了自己的風俗、文化和生活方式,這些個民俗和旅遊做了很好的結合,是獨具民俗風情的旅遊文化。

此外,呼倫貝爾地處中俄蒙三國結合部,中俄蒙從政府到民間交往很多,三個國家的文化在這裡共生、共促、共融,相互影響。所以來到呼倫貝爾,可以體驗到蒙古國、俄羅斯的風情。到了滿洲裏,就感覺到了一個俄羅斯城市一般,到了海拉爾,則能感覺更濃郁的民族風情。

“貧窮是保護不了美麗的,規劃處理好生態和發展的關係,才是真正地保護這片草原”

談到開發草原旅遊資源的過程中,如何能讓旅遊業發展和保護生態環境兼顧,張利平對記者説,“綠色是呼倫貝爾的底色,良好的生態是呼倫貝爾的最大資源、最大優勢、最大財富、最大本錢,良好的生態是天佑呼倫貝爾,呼倫貝爾是天人合一的地方,保護好這片綠色,是我們的使命和責任,我們也有這樣的認識和自覺。呼倫貝爾要把綠色丟了就什麼都沒了,無論從呼倫貝爾自身講,還是從國家、民族來講,都必須保護好生態。”

張利平又説,但是呼倫貝爾也需要發展産業,貧窮是保護不了美麗的,大家要吃飯,沒柴燒是要去砍樹的。我們把旅遊作為戰略性支柱産業,就是把旅遊作為結構調整的重點,旅遊是個環境友好型産業,只要嚴格做好規劃,嚴格按照規劃,規範、有序去開發,就能處理好生態和旅遊的關係,就能求得美麗和發展的雙贏。

張利平對記者説,目前呼倫貝爾目前正在著力打造呼倫貝爾草原國家公園,就是對草原旅遊資源的開發進行有序的規劃,而不是像過去到處布景點。搞“公園”、“自然保護區”,就是劃定紅線、劃定區域,可持續發展、長遠發展,生態和發展的關係處理好,才是把這片草原真正地保護了。

張利平介紹,呼倫貝爾市去年出臺了《關於旅遊業發展的政策》,對於旅遊,給了明確的定位:“旅遊是呼倫貝爾市戰略性支柱産業,是結構調整的主攻方向,鼓勵社會資本、民間資本進入旅遊業。”

據悉,2014年,由呼倫貝爾市政府組織成立了創建國家5A級旅遊景區領導小組,全面開啟了呼倫貝爾打造國家級旅遊品牌、國家5A級旅遊景區的創建工作。今年2月4日,內蒙古自治區政府召開專題會議,研究討論創建5A旅遊景區工作方案,目前,呼倫貝爾國家級5A級景區創建活動已經進入了全面啟動狀態。

“呼倫貝爾草原國家公園”正式被列為內蒙古自治區創建5A品牌旅遊景區方案中,並要求堅持規劃引領,高起點、高水準編制創建規劃。“呼倫貝爾草原國家公園”由呼倫貝爾天順集團投資建設,整個項目總體投資預計35億元,擬於今年4月初開工建設。

“多措並舉確保草原旅遊可持續發展:出政策、做規範、搞基建、謀創新”

張利平説,為了保護旅遊業強勁發展的勢頭,我們正在做著一些推動旅遊業發展的“打基礎、管長遠”的事情。

張利平介紹説,我們按照內蒙古自治區“打造體現草原文化,獨具北疆特色的旅遊、觀光、休閒、度假基地”的要求,我們從去年開始,請國內頂尖的旅遊規劃方面的團隊,給我們做了一個全市旅遊業發展規劃,包括旅遊基礎設施的建設,交通的建設等。目前這個規劃已經通過,2015要按照這個規劃實施,有序推進,把呼倫貝爾的旅遊納入一個規範化軌道,減少隨意性,減少對資源的破壞。

按照規範、有序、高起點的要求,我們規劃了一批旅遊項目、旅遊景點、基礎設施建設。同時,對旅遊市場進行規範、對導遊培訓,對旅遊景點的規範,點、線、面相結合,比如海拉爾-滿洲裏、海拉爾-滿洲裏-阿爾山、海拉爾-額爾古納、海拉爾-根河、海拉爾-扎蘭屯等,規劃了若干線,這些線把若干點串起來,把旅遊納入規範、有序的軌道。

張利平向記者介紹,呼倫貝爾的交通基礎設施也在重點建設,方便遊客出入。借助“一帶一路”戰略的實施,加強互聯互通的基礎設施建設,使中俄蒙旅遊也逐步常態化、順暢化。還要拉長旅遊的“短腿兒”,呼倫貝爾冬天旅遊資源也是獨具優勢,呼倫貝爾近幾年打造了一個“冰雪那達慕”的活動,去年搞的尤其好,採取了“民辦公助”的形式,讓社會資本參與,這也是促進旅遊業發展的新途徑。

“原生態很重要的一方面是減少人為的干擾,過去的人煙稀少,大規模人群進入以後就容易受到干擾、破壞。這樣做規劃的目的是使旅遊可持續發展,提高資源的利用率。”張利平説。

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