全國政協十二屆三次會議在北京人民大會堂開幕。開幕會後，針對今年提案關注問題，全國政協委員、國家一級演員、著名蒙古族歌唱家騰格爾接受了中國網政協頻道記者採訪。
今年，騰格爾向大會提交了一篇題為“關於儘快實施《中華人民共和國反虐待動物法》建議”提案，針對近幾年發生多起成為網路熱點的虐貓、虐狗事件，引發公眾強烈譴責，騰格爾認為，殘酷對待動物，是文明社會不應容忍的行為，會阻止一個民族文明進步的進程。作為公眾人物，同時作為全國政協委員，騰格爾提案呼籲，快推進《中華人民共和國反虐待動物法》，讓反虐待動物先行一步，引導人心向善，營造人與自然文明和諧共處的社會氛圍。
全國政協委員、著名蒙古族歌唱家騰格爾接受中國網政協頻道記者採訪
談起提交這個提案的初衷，騰格爾提到，近幾年來，各類媒體報道的虐待動物事件時有發生：高跟鞋虐殺小貓、活剝掉貓後半身皮毛、高架橋上將貓扔到滾滾車流裏、將出生不久的狗崽活活摔死、用汽車拖著狗行駛……每一件都引起公眾強烈的譴責，網民憤怒的聲討聲，鋪天蓋地而來。
關於虐待動物，騰格爾的提案中認真查閱並收集整理了相關資料。他在提案中提到，所謂虐待，中國法學常紀文教授給虐待動物定義：由於重大疏忽或故意以殘酷手段或方式給動物以不必要的痛苦和傷害，或以殘酷的方式殺害。動物也是生命，聖雄甘地説過，從一個國家對待動物的態度可以判斷這個國家及其道德是否偉大與高尚。目前世界上已經有100多個國家出臺了有關反虐待動物的法案。早在19世紀初，英國就有人提出禁止虐待馬、豬、牛、羊等動物的法案，雖然沒被通過，但是到1822年，世界上第一個反對虐待動物法案還是在英國首先出臺。隨後，法國也在1850年通過了反虐待動物法案，愛爾蘭、德國、奧地利、比利時、荷蘭等歐洲國家也相繼出臺了反虐待動物的法案。1866年美國駐俄公使伯格回到紐約後開始呼籲反對虐待動物。駐俄期間他曾目睹馬被馬伕毒打而痛苦萬分，伯格認為殘酷地對待活著的動物，會使人道德墮落，一個民族不能阻止其成員殘酷地對待動物，也將面臨危及自身和文明衰落的危險。在他的努力下，美國迅速成立了“禁止虐待動物協會”，並迅速通過了“反虐待動物法案”。截至目前，包括一些非洲國家在內的世界上大多數國家都出臺了反虐待動物法案，我國的香港、台灣也有這方面的法案。
我國目前還沒有動物福利方面的立法，除非你殺害野生保護動物，一般情況下刑法沒有專門保護動物的法例。但是虐待有主動物相當於破壞他人的財産，要付相應的民事責任，如果動物本身的價值比較大，而且破壞嚴重的話，可能構成刑法第275條的故意毀壞財物罪。
我國早在2009年就有專家發佈了《中華人民共和國動物保護法（專家稿）》建議，建議稿共分十二章，所規範的動物，按照野生動物、經濟動物、寵物動物、實驗動物和其他動物的分類，以及繁殖、銷售、飼養、運輸、實驗、屠宰等環節進行管理。本法所稱的動物保護，是指基於動物具有一定的感受疼痛、痛苦、憂傷的能力和記憶能力，給動物提供的利於正常生長、繁殖、醫療、救助等方面的任何條件和措施，以及避免給動物帶來不必要痛苦和傷害的條件和措施。《中華人民共和國動物保護法（專家稿）》提出六年以來，至今沒有消息，雖然僅靠一部法律不能全部解決人和動物的關係問題，但至少能先解決一部分動物受殘害的現實問題，另外，法律不僅懲罰犯罪功能，還有引導人心功能。
針對這樣的現狀，騰格爾提案建議：儘快推進《中華人民共和國反虐待動物法》，讓反虐待動物先行一步。
