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晉江市創新推進農村綜合改革試驗區項目制試驗
更新時間:2023-12-30 11:38:53 來源:中國網

今年以來,晉江市農業農村局加強農村綜合改革試驗區建設,穩慎開展國家農村土地“兩項試點”、農村産權流轉交易、農村亂佔耕地建房整治等試點工作。

據了解,晉江市圍繞農村綜合改革試驗區項目制試驗任務,將農村宅基地制度改革、農村集體産權制度改革等工作與發展壯大村集體經濟一體推進,通過運用整合改革成果,有效激發鄉村發展活力,推動村集體經濟發展呈現多元化、新型化發展格局。截至今年8月份,全市村集體經營性收入總額達1.49億元,村均集體經營性收入達39.31萬元,同比增長16.54%。

突出規範性,夯實改革基礎

該局結合農村集體産權制度改革清産核資,組織開展農村集體“三資”監管專項整治行動,明晰農村集體“三資”家底,為發展壯大村集體經濟奠定工作基礎。一是專項整治清理。針對農村集體資源資産家底不清、情況不明、村集體經濟發展空間受限等問題,明確“村級清理,村代審核、鎮街復核、市級備案”的工作主線,分批次開展專項整治,累計收回被侵佔村集體資源資産143宗、價值8.7億元。二是規範經濟合同。針對村級普遍存在經濟合同不規範、權責不匹配問題,以村集體資源資産處置的實際場景為基礎,統一編制農村土地經營權流轉合同、農村集體資源使用權流轉合同、農村集體資産出租合同等規範合同模板,明確農村集體經濟運作各環節的執行規範,徹底解決村集體經濟合同不規範問題。三是試點公開交易。針對以往村集體資産資源交易資訊不對稱、不透明等問題,依託晉江市公共資源交易中心試點開展農村集體産權網上公開交易,實現農村産權交易“線上線下一站式”服務。

推進産權陽光交易

近年來,晉江市著力打造農村集體“三資”監管“閉合圈”,在逐步推進農村集體資源資産清查的基礎上,穩步推行農村集體産權陽光交易機制,有效推動村集體經濟發展,2023年,全市村集體經營性收入27736.51萬元,達到25萬元以上的村(社區)380個,達到50萬元以上的村(社區)260個。

開展農村亂佔耕地建房住宅類房屋專項整治試點

晉江市開展亂佔耕地建設住宅類房屋專項整治試點工作,截至2023年12月11日,已上傳處置意見的圖斑5192宗,佔比100%。

其中:涉及住宅類亂佔耕地圖斑2976宗,涉及2013年以前竣工或2020年7月3日以後開工圖斑1335宗,涉及非住宅類亂佔耕地圖斑共計732宗,涉及非亂佔耕地圖斑123宗,涉及已整治完成類圖斑12宗,涉及因行政區劃調整等原因不在試點縣(市、區)管轄範圍內圖斑14宗;經省廳統一審批,已形成問題臺賬和處置意見臺賬圖斑4948宗(剔除2164宗,純補辦262宗,補辦+有償1370宗,拆庭院後不補辦115宗,拆庭院後補辦+有償982宗,拆主房55宗),佔比95.3%。現階段根據上級提出的新的舉證材料及深度要求,正在根據要求辦理復查審核及滾動修改。

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