2023年8月24日，泉州市金融糾紛一體化調處中心（以下簡稱：中心）在海絲中央法務區法治服務中心召開新聞發佈會，通報中心成立以來運作情況、金融機構進駐工作情況及金融糾紛多元調解情況，介紹海絲中央法務區泉州片區及中心後勤保障情況，併發布服務保障金融安全與優化發展的八項舉措。

泉州市委政法委副書記黃琪金出席新聞發佈會。泉州市中級法院黨組成員陳水深，中國人民銀行泉州市分行副行長陳東方，國家金融監督管理總局泉州監管分局副局長陸宇鋒，豐澤區委常委、政法委書記李瑜彬，豐澤法院黨組書記、院長莊能宗分別通報相關工作情況。

泉州市委政法委、市中級法院、市司法局、市檢察院、市公安局、市地方金融監管局、中國人民銀行泉州市分行、國家金融監督管理總局泉州監管分局、市銀行業協會、市銀行業保險業消費者權益保護服務中心、豐澤區委、區政府、豐澤法院、豐澤國投公司等單位相關領導和部門負責人參加發佈會。市政協委員楊偉良以及調處中心專職調解員、各金融機構入駐業務人員應邀出席。中新網、中國網、福建法治報、泉州晚報、泉州廣播電視臺等新聞媒體記者應邀參加發佈會。市中級法院新聞發言人陳靜嵐主持發佈會。

受市委政法委委託，泉州中院黨組成員陳水深通報中心啟動以來的運作情況。

2023年2月24日，泉州市委政法委聯合市中級法院、市司法局、市檢察院、市公安局、市地方金融監督管理局、中國人民銀行泉州市分行、國家金融監督管理總局泉州監管分局等部門共同成立泉州市金融糾紛一體化調處中心。中心經過半年時間的實質化運作，始終堅持賦能理念，延伸功能定位，成功打造“四大平臺”，得到省委政法委和泉州市委主要領導的高度肯定。

一是以護航營商環境為抓手，打造金融風險防範平臺。

中心率先建立金融機構集中處置協調糾紛模式，妥善化解金融糾紛，防範金融風險，截至8月18日，中心受理各類金融糾紛11.5萬餘件，標的金額88.8億元，調處成功2.5萬件，調處金額17.9億元，調處成功率高於傳統模式4倍。

二是以科技賦能改革為切口，打造智慧金融服務平臺。

中心提供遠端調解為主、線下調解為輔的司法服務，線上調解佔比80%以上。豐澤法院在市中級法院指導下專門組建“金融審判巡迴法庭”，借助智慧庭審系統、區塊鏈存證等平臺，實現金融糾紛案件一鍵送達、遠端調解、一鍵生成文書，截至7月31日，巡迴法庭已審結各類金融糾紛一審案件4516件，平均審理天數縮短22天。

三是以基層治理創新為路徑，打造理論實務學習平臺。

中心邀請金融、破産重整等領域權威法律專家，舉辦“泉州海絲金融大講堂”五期，切實提升金融糾紛處置人員的理論水準和實踐技能，推動培養更多高端法治人才；加強總結提升，持續提煉金融解紛新思路、新做法，編寫《工作簡報》5期。

四是以司法服務優化為目標，打造高端法務聚合平臺。

中心配合海絲中央法務區泉州片區加快推進公共法律服務一體化平臺建設，為當事人提供一站式、雲調解、區塊鏈存證等法律服務，參與打造金融法律服務生態圈，以高能級法律服務推進平臺發展，推動金融糾紛社會治理法律服務供給跑出“加速度”。

為提升金融領域訴源治理水準，全力服務海絲中央法務區泉州片區建設，泉州市金融糾紛一體化調處中心發佈服務保障金融安全與優化發展八項舉措。受中心委託，豐澤法院黨組書記、院長莊能宗進行了相關發佈。

舉措一：兩級法院巡迴辦案，提升金融審判質效

堅持訴訟便民利民原則，發揮“四類糾紛”一站式快審快調機制功能，豐澤法院設立金融審判巡迴法庭，市中級法院設立巡迴辦案點，加強案件指導，統一裁判尺度，提升辦案質效。

舉措二：發佈金融審判白皮書，共築金融安全

發佈金融審判白皮書，梳理金融案件特點，針對金融機構運作情況和消費者權益保障等問題提出對策建議，主動防範預警金融風險，引導金融糾紛非訴解決，為全市金融決策提供科學依據。

舉措三：開展“送法進銀企”活動，優化法治化營商環境

由兩級法院員額法官、法官助理定期聯合開展“送法進銀企”活動，主動“走出去”，為金融機構提供司法“問診書”，為企業發展提供有力法治保障。

舉措四：設立網路維權點，保護消費者合法權益

設立“金融消費者網上維權點”，實現金融消費者通過調處平臺線上發起申請，由中心組織金融機構解決爭議糾紛，減輕訴訟成本。

舉措五：試行“預查廢”，鼓勵快速核銷債權

對信用卡糾紛或標的額較小、保證人較少的其他金融借款合同糾紛，在法院立案時與執行數據庫比對，發現債務人及保證人因其他案件“確無財産可供執行”已作出終結本次執行程式裁定或已被列入失信名單的，可出具《預查廢證明》，鼓勵銀行將其作為核銷債權的依據。

舉措六：開展“法護金融”專項執行，打通金融執行快車道

依託“跨域聯動執行協作中心”，每季度組織金融執行專項行動，聯合新聞媒體開設涉金融失信曝光臺，強化信用懲戒，拓寬查控渠道，對規避執行和惡意逃避金融債務行為保持高壓態勢，全力護航金融生態。

舉措七：建立協作機制，嚴懲金融犯罪

在市委政法委協調下，司法機關與金融監管機構密切配合，建立打擊金融犯罪協作機制；組織典型案例公開審理、宣判，形成強大威懾力，凈化金融市場環境。

舉措八：運用司法建議，抓前端治未病

聚焦金融機構運作問題、社會治理薄弱環節和人民群眾反映強烈問題，通過司法建議“小切口”，實現“辦理典型一案，促進解決一片”，為金融領域社會治理把脈開方、精準施策。

發佈會前，與會人員集體觀看了泉州市金融糾紛一體化調處中心宣傳片，詳細了解中心成立的目的意義、運作機制及階段性成效等情況。

發佈會上，中國人民銀行泉州市分行副行長陳東方從工作措施及成效方面介紹了各金融機構進駐開展不良貸款集中處置情況。

國家金融監督管理總局泉州監管分局副局長陸宇鋒從建立工作機制、打造調解隊伍、出臺政策措施等方面介紹了開展多元調解情況。

豐澤區委常委、政法委書記李瑜彬從靠前服務、保障有力、健全制度三方面介紹海絲中央法務區泉州片區及中心後勤保障情況。

下一步，泉州市金融一體化調處中心成員單位將依託中心持續深化數據對接、資訊公開、人工智慧等方面的合作，探索建立常態化的溝通協調機制和風險源頭治理機制，構建“問題聯治、矛盾聯調、管服一體、資源共用、工作聯動、品牌共創”的新格局，為全市金融安全提供有力法治保障，為優化營商環境保駕護航，為全國金融領域社會治理提供可推廣、可借鑒的泉州經驗。（泉州中院）