2022年以來，泉州市鯉城區人民法院對照“執行合同”國評指標，完善訴訟服務，深化審判執行事務集約、繁簡分流、團隊辦案等機制，讓“執行合同”商業糾紛的解決時間更短、程式更優，其中買賣合同糾紛集約送達率、買賣合同糾紛長期未結訴訟案件率等指標位居全市法院第一位。

抓重點，在完善機制上做“加法”

壓實主體責任，制定執行方案。該院制定出臺《2022年營商環境提升行動方案》和《2022年營商環境國評工作方案》，明確牽頭部門，確立責任清單，壓緊壓實責任。抽調12名精幹力量，設立執行合同、辦理破産和保護中小投資者三個工作專班，舉全院之力推進各項工作落地落實、取得實效。

完善多元解紛，設立調解中心。該院在華聯電商市場成立“網路交易糾紛調處中心”，聘任5名網路交易糾紛特邀調解員，助推新業態經濟有序發展；聯合鯉城區工商聯（總商會）成立鯉城區商事調解中心，出臺商事糾紛訴調對接工作機制，聘任16名商事調解員，參與調解案件37件，以“司法+”模式推動法治營商環境提檔升級。

清痛點，為涉訴企業做“減法”

開展專項執行，兌現勝訴權益。該院開展涉企專項執行行動，引導以延期履行、分期履行方式為企業減負，為危困企業回籠資金5115.13萬元，相關經驗做法得到福建省委辦公廳《八閩快訊》刊文推介；完善民企執行案件“紅白黑”名單，向10家企業發放自動履行證明書、為18家企業解除信用懲戒，讓“破産者”重拾“誠信”。2022年，該院買賣合同糾紛首次執行案件有財産可供執行案件在法定期限內執結率100%，執行案件執結率99.77%，取得良好成效。

延伸司法職能，服務企業所需。該院堅持“走出去”原則，開展“法官進企業”活動23次，為9家民營企業提供法律風險防範“到府體檢”，提出對策建議13條，發出司法建議2份，引導企業依法合規經營；堅持“請進來”原則，邀請商會、行業協會代表走進法院，“零距離”觀摩庭審、參加座談、互動交流，提高企業依法經營水準和自我保護能力。

疏堵點，做活提質增效“乘法”

高效便民，打造一流訴訟服務。該院建立買賣合同糾紛案件“立、審、執”綠色通道，實現買賣合同糾紛案件快立、快審、快執。傾力打造便捷、共用、高效的訴訟服務新模式；推進執行“一件事”改革，成立執行服務中心，為執行申請人提供更優質、全面的執行“一站式”服務。推動案件糾紛的全鏈條化解，成立“鯉執”執行和解中心，落實“六直”舉措，用最少的案件解決“一起糾紛”。

歸口審理，建立繁簡分流機制。該院推行小額訴訟程式和簡易程式案件適用，由速裁團隊歸口辦理小額訴訟案件和簡易案件，讓簡易案件辦理“又快又專”，買賣合同糾紛一審獨任審判適用率94.75%；推動買賣合同糾紛繁案精審，探索涉買賣合同糾紛案件統一裁判尺度和溝通協調機制，提高案件品質，讓辦理複雜案件“又精又好”。

2022年，該院買賣合同糾紛適用簡易程式平均審理時間31.92天、適用普通程式平均審理時間95.28天、買賣合同糾紛一審案件平均用時40.32天，均位居全市法院第二。

破難點，做好發展障礙“除法”

重點監管，狠抓流程節點管理。該院科學設置監管節點，實時監督買賣合同糾紛案件，督促辦案進度，實現從立案到執行全流程監督，杜絕買賣合同糾紛案件超期審理。2022年，該院買賣合同糾紛長期未結訴訟案件率為0%，排名位居全市法院首位。

集約提速，拓展適用電子送達。該院充分利用“失聯資訊修復系統”“電子送達平臺”等資訊化手段，建立本地送達地址庫，打造“前端分流+後端送達”分段集約管理模式，全面提升送達效率和成功率，促進買賣合同糾紛案件送達提速增效，縮短案件辦理週期。2022年，該院買賣合同糾紛集約送達率100%，排名位居全市法院首位。

接下來，鯉城區人民法院將深入貫徹落實全市法院優化營環境工作推進會精神，把優化營商環境作為今年工作的“頭號工程”，以更大力度、更實舉措持續優化營商環境，切實踐行“法治是最好的營商環境”理念。（林孟嫻 陳柳詩）