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廈門海警局思明工作站執法紀實
更新時間:2023-03-13 15:41:28 來源:中國網海峽頻道

中國網福建訊  30.43公里長的海岸線、16個客貨運碼頭、8個港岙口、18個無居民島嶼、1個有居民島嶼...沿海岸線長、小型船舶數量多、外貿貨運船舶多、海上國際國內航線多和偷私渡風險隱患大等區位特點給廈門海警思明工作站帶來了許多嚴峻挑戰,但紮根于這片特區熱土上的思明海警始終秉持穩中求進的工作主基調,緊緊圍繞國家海洋強國戰略,堅持“平安海域”創建、構築“執法協作”體系、深化“海域管理”模式,以精耕、細作、探索進一步推動思明海上執法工作的高品質發展。

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精耕:重拳出擊、懲治犯罪,打造平安海域新氣象

“我是中國海警,請你立即停船,接受檢查。”福建廈門海警局思明工作站執法人員通過情報經營,發現轄區海域有不法分子企圖利用漁船從境外走私珍貴瀕危物種,鋻於案情重大複雜,該站立即召開專題會議研究部署線索核查,同時加強線索收集和週邊基礎摸排,重點排查廈門周邊出港作業漁船,最終鎖定一艘釣漁船為嫌疑走私接駁船。隨後,對目標船舶進行跟蹤布控,同步制定查緝方案,明確現場查緝、組織押運等關鍵環節處置流程,當晚于廈門港外海成功查獲該走私漁船,現場抓獲犯罪嫌疑人3名,查扣鯊魚類、鯧魚類等涉案水産品58箱,共計1152.44公斤,其中該批水産品含有大量珍貴動物製品路氏雙髻鯊110余公斤,該物種2008年被世界自然保護聯盟列為全球瀕危物種,2013年被列入《瀕危野生動植物種國際公約》附錄II的珍貴動物。

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該案只是廈門海警局思明工作站奮戰在執法一線的一個縮影,一夜夜堅守崗位的等待、一句句鏗鏘有力的喊話,無不彰顯著廈門海警局思明工作站為轄區平安海域建設發展所付出的艱辛努力。“查處全國海警首起國家級自然保護區非法傾廢案、成功破獲海上偷渡及運送他人偷越國邊境案、偵破特大非法捕撈專案、偵破走私珍貴動物製品案、妥善處置海底電纜管道保護區內拋錨案等案例在中央、省、市級媒體刊播180次。2019年6月至今,廈門海警局思明工作站共受理案件77起,查獲涉案船舶44艘,抓獲涉案人員169名,查獲成品油1163.2噸,海砂3.2萬噸,查獲非法傾廢物2.1萬方查獲臺雜貨301件,查獲走私凍品71噸,查獲漁獲物92噸,實現海上態勢平穩可控。

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細作:內外聯動、展示形象,構建執法協作新局面

為更好地履行海上執法職責、服務地方社會經濟發展,自海警法頒佈施行以來,福建廈門海警局思明工作站切實發揮管海治海主體作用,不斷細化完善與區政府、公檢法及涉海職能部門建立協作配合機制辦法,積極走訪廈門市思明區檢法機關、涉海部門共9家,與其建立“會議聯商、情報聯通、岸海聯管、執法聯動、應急聯處”的“五聯”機制,定期相互通報涉海預警性資訊蒐集研判情況,有效形成“系統共用、岸海共管、隱患共除”的執法協作新局面,切實打造全方位、立體化的涉海防控體系。

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“走訪、洽談、商定、聯合、巡邏、執法”——每一次案件的成功辦理,都離不開執法員的辛勤付出,看似簡單的十二個字蘊含著思明工作站執法員的堅持與汗水。廈門海警局思明工作站始終堅持全域巡邏和重點巡邏相融合、守點巡線和動態布警相結合模式,開展7×24小時海上網格化巡邏管控,營造高壓嚴打態勢,全面提高海上見警率和群眾安全感。截至目前,共開展海上聯合執法15場次,檢查船舶163余艘次,聯合出動駐地警力180余人次,登臨檢查船舶163艘、漁船民591余名,宣傳教育1200余人次,並會同邊檢、海事等單位簽訂執法協作辦法9個,召開聯席會議16次。

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探索:科技管海、創新運用,創建海域管理新模式

福建廈門海警局思明工作站堅持以“科技管海,服務實戰”為支撐,充分發揮資訊引領作用,持續研發思明海域地理資訊平臺(GIS),通過三維數字地球技術,進一步直觀掌握涉海工程分佈情況,通過AIS船舶動態系統對船舶作業軌跡進行比對,分析是否存在非法傾廢行為,提前做好風險監測和預警發佈。

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充分挖掘無人機在岸線巡查、海洋監管、偵查取證等執法領域的實踐應用,配合執法艦艇開展巡視檢查,多方探索海上偵察和執法取證技巧,有效構築全方位岸海科技防線。

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研究擬制《思明工作站轄區船舶管理手冊》,建立風險等級分類管控、目標船舶動態監測等監管體系,重點關注可能被利用從事偷渡、走私等違法犯罪活動的嫌疑船舶,嚴厲打擊 “三無”、套牌、大馬力以及非法改造船舶,強化轄區海上管防能力。

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頭頂警徽,面朝大海,守衛海域,護轄平安。福建廈門海警局思明工作站將始終秉持“以人民為中心”的發展思想,按照“堅持‘平安海域’創建、構築‘執法協作’體系、深化‘海域管理’模式”的原則,不斷提升海上執法能力,進一步做到全面封堵海上走私違法犯罪通道、全面提升轄區管控能力、全面營造幸福海域氛圍,以實際工作業績向努力建設一支強大的現代化海警而不懈奮鬥!(張世強)

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