中國網福建訊  為進一步貫徹黨的二十大精神，踐行“以人民為中心”的思想理念，南安市公安局牢牢把握“派出所主防”的職責定位，牢固樹立“大抓基層、大抓基礎”的鮮明導向，因地制宜，以“試”抓“全”，推進派出所“兩隊一室”警務運作機制試點改革，以“五個閉環”的工作模式，為基層基礎工作提質增效。

黨建閉環

黨旗所指即前進所向，讓黨建引領公安工作落實、落細。南安市公安局依託“黨建+”鄰里中心規範建設警務室，讓社區民警“駐”進社區，做人民群眾的好鄰居，主動聯繫群眾、服務群眾；同時發動村兩委、退休老黨員、社會各級代表組建鄰里團，讓人民群眾隨時可以看到黨建“小馬甲”，抓好一線服務工作，讓“黨建+”鄰里文化助推基層基礎工作提檔升級，讓黨旗在基層基礎工作中高高飄揚。

年關將近，為守好人民幣群眾的“錢袋子”，南安市公安局依託基層“黨建+”鄰里中心，深入轄區開展反詐、防盜宣傳。近日，南安市公安局碼頭派出所民警和鄰里中心工作人員在入戶走訪時，和轄區獨居老人雷阿伯閒聊，得知雷阿伯在為找不到自己的積蓄而苦不堪言。“有一個兜售草藥的女人最近來我這幾好幾趟，但是也沒有讓我買上，人就走了”雷阿伯稱，苦於沒有證據，又不敢和在外的子女訴説，雷阿伯不知道要向誰求助。走訪民警立即將此情況推送給所裏案件辦理隊，經過縝密偵查和走訪，辦案民警鎖定嫌疑人，並將其查獲，後嫌疑人對其盜竊的行為供認不諱。民警將錢拿去還給雷阿伯，失而復得的落差感讓雷阿伯激動不已，併為民警點讚。

人情閉環

在福建閩南地區，宗族文化不可缺失，它是聯繫人與人之間的紐帶，基本每個村居都建宗祠，設老人會，遇事不解大家一起幫幫手，遇事不和大家一起講講理。基層治理“法情+鄉情+人情”，南安市公安局在基層基礎工作中不可缺失的一環，將矛盾糾紛化解在一線，防止民轉刑、刑轉命，築牢基層安全防線。

“喂，是派出所嗎？我家人被我的幾個鄰居打了，傷的挺嚴重的，你們快來。”焦急的聲音從電話傳出，南安市公安局省新派出所民警接報後，立即出警，將傷員送往治療後，進行走訪調查。原來，是鄰居兩家在出入便道問題存在糾紛，現其中一家老人出殯，需經過便道，因此發生衝突。由於夾雜著農村的習俗，單純靠法理不僅不能夠較好的解決問題，還可能加深兩家人的矛盾糾紛。鋻於此民警一方面進行積極取證，另一方面聯合村兩委動員鄉賢、老人會對雙方進行調處，以法情對雙反進行引導，以鄉情、親情對雙方進行感化，最終雙方達成協定，並握手言和，做到案結事畢人和。

將宗親元素融入矛盾糾紛的化解，不僅是能夠助推基層基礎工作，還能夠加強警民聯繫、警民協調，提升警民“雙向”熟悉率。

治理閉環

“發動群防群治，精心開展治安巡邏、看樓護院等工作，提高見警率、巡查率、管事率。”南安市副市長、公安局長曾偉軍這樣説。南安市公安局深化服務觸角，以“實戰+服務”為導向，打擊違法犯罪，入企入戶宣防，接受群眾實時求助等工作，建立強大的群防群治隊伍，與“兩隊一室”合力推動派出所“打、管、宣、防、服”工作體系縱深走實。

“快救人，有人落水了！”，美林派出所路面巡邏防控隊隊員聞聲趕到現場，發現一名小男孩正在水中掙扎，表情十分痛苦。情況危急，顧不上天寒水冷，當即從兩米多高的堤壩上一頭扎入水中，將男孩救起，並及時對男孩實施心肺復蘇，待其體徵穩定後，將男孩送往南安中醫院做進一步檢查。這只是南安市群防群治隊伍工作的一個縮影，除此之外，充實基層工作團隊，組建“義警”力量，參與線索摸排、重點人員管控、矛盾糾紛化解等基礎管控工作，形成警民聯大動模式。

資訊閉環

新時代公安工作趨於新治理模式，需跟上資訊的效率。隨著科技發展，網路已經“飛入尋常百姓家”，資訊也形成大共用模式，指尖警務、資訊警務也逐漸成熟。南安市公安局把好資訊關、織密資訊網，做好基層基礎工作資訊化，實現資訊賦能。

近期，一則關於“拐賣兒童”的資訊在網路上極速擴散，家長不敢讓孩子出門，孩子不敢上學，形成了社會恐慌。後經公安機關證實，該資訊係謠言，南安市公安局新聞中心聯合各派出所，通過掌握大量社會面的微信群，發佈辟謠資訊，在短時間內將恐慌消除，避免造成更大的影響。資訊牽一髮而動全身，但高效的資訊也促成高效的警務，實現高效的基層治理。

服務閉環

以人民滿意為目標，以強基固本為舉措，為提升一線服務增效，南安市公安局立足實際，推出“主動型、智慧型、便捷性”等一系列為民、便民措施及渠道，讓人民群眾感受到“辦事有門路，監督有力度，反饋有落實”，提高了群眾對公安工作的滿意度與生活幸福感。

“在自己的家門口就可以辦理車輛登記這個業務了，現狀真是太方便看，我要趕緊回去告訴我的厝邊”南安市康美鎮的蘇阿姨笑著説。原來，南安市公安局交警大隊將服務窗口前移，在全省首推車駕管業務向社會化便民服務點延伸，“一站式”通辦，開設部分車類註冊登記、二手車轉移登記、補換領機動車牌證及摩托車駕駛證考試等相關業務。車主及駕駛人無需前往車管所，大大縮短了群眾辦理業務時間，切實為群眾辦理車駕管業務提供便利條件。另外，為著力解決群眾“上班沒空辦、下班沒處辦”的堵點痛點問題，南安市公安局在窗口實行公安政務服務事項“全天候、不打烊”受理辦理，實行網上辦、自助辦、預約辦、代理辦和線上線下業務辦理相互融合，隨時受理企業和人民群眾辦事。而針對老弱病等群體，實行“到府辦”，將服務帶到群眾家門口。（楊漳鳳 戴嬌娥）