中國網福建訊  開展涉案企業合規改革試點，讓涉事企業復活重生；強化對社會矯正工作法律監督，讓社區矯正對象“走得了、管得好、能就業”；堅持打防並舉，鞏固“平安中國建設示範市”創建成果，擦亮宜居宜業法治名片，吸引更多客商來明投資興業……

回首三明檢察走過的2022年，他們以能動履職的實際行動，書寫“人民檢察為人民”的答卷，譜寫平安三明守護者新篇章，奏響護航三明經濟社會高品質發展交響曲。

合規整改助力 涉案企業復活重生

回憶過去一年多來企業運營出現的過山車經歷，三明市某高新技術型民營企業負責人楊某某至今仍心有餘悸。

原來，2021年4月19日，楊某某及所經營的公司因涉嫌串通投標罪一案經公安機關偵查終結後移送到三元區檢察院審查起訴，經辦案人員審查發現，該公司及其負責人涉嫌串通投標罪的事實清楚，中標的項目均已施工完畢，並通過竣工驗收決算，同時在調查時也發現，該公司係當地擁有高資質高技術的通信技術規模級設計、施工、整合企業，具有涉密資訊系統整合資質乙級等多項資質、多項專利的高資質、發展型民營企業，企業綜合實力在福建省同行業排名前20名，累計納稅7000余萬元，企業員工100余名、擁有專利20余件。如果簡單就案辦案，一訴了之，公司及其負責人會因涉嫌犯罪被處罰而無法參與當地投標，企業必然會出現資金週轉困難，公司面臨巨大危機和大量人員失業的風險，對當地經濟和行業發展産生一定負面影響。

面對辦案中遇到的困難與問題，三元區檢察院報經上級檢察院同意後立即向該公司送達《企業刑事合規告知書》，啟動合規前調查，提出整改建議，讓涉案企業明確合規整改的方向，得到涉案企業的積極配合。同時還結合相關領域的合規標準，與第三方組織相互配合共同指導企業細化合規計劃，督促企業逐條對照落實整改。綜合運用多類型評估、考察機制，確保合規驗收環節的品質效果，最終根據涉案企業合規整改的情況，2022年1月，三元區檢察院對該公司及公司相關負責人楊某某、王某某等人作出不起訴決定。同時持續做好不訴後企業合規的跟蹤指導，助力企業持續合規守法經營，讓涉案企業起死回生。該案入選最高檢典型案例，並得到社會各界的充分肯定。

積極開展涉案企業合規改革試點，在辦理涉及企業經營特別是涉及民營企業的案件，不就案辦案、不機械執法，嚴格落實企業合規審查整改措施，助力違法違規企業合規重生，是三明市檢察機關服務經濟社會高品質發展的真實寫照。今年以來，全市檢察機關共辦理8件企業合規整改案件，以能動履職的實際行動，讓涉案企業復活重生。

公開聽證化解 矯正對象就業難題

農某某係清流縣的個體工商戶，曾因犯非法經營罪被判處有期徒刑一年、緩刑一年，並按規定及時到社區矯正機構報到並接受社區矯正。但她所從事的商品批發配送經營業務，需要經常前往三明清流各鄉鎮網點和清流至龍岩連城線路進行沿途配送，且她家庭離異又獨自經營，為數不多的批發配送經營額是她的唯一生活來源，如果配送不及時可能導致客源流失並減少收入。

依據社區矯正法律及法規等相關規定，農某某的經營活動屬於跨地區跨縣域的活動，按規定必須提前三天提交外出請假書面申請，報經縣級以上主管部門集體研究批准後，才能允許外出，確實非常麻煩，也不利於她的正常生産經營活動。清流縣檢察院辦案人員得知後，當即決定邀請人大代表、政協委員、律師和社區矯正機構人員召開聽證會，並根據聽證結果提出的檢察監督意見得到採納，社區矯正機構為其辦理了為期六個月的外出請假手續，保障了農某某的生産經營需要，幫她解決燃眉之急，確保穩定的收入來源。

三明地處山區，大型企業少，小微企業多，類似農某某一樣需要外出打工、或從事生産經營活動、或從事貨運業務對象的還有很多，如何讓他們“走得了、能就業”，又能讓社區矯正機構“管得好、防脫管”，三明市檢察機關在深入調研的基礎上，通過召開社區矯正對象外出請假公正聽證會，並根據聽證意見提出檢察監督意見，幫助解決社區矯正對象“謀生難”“請假難”“監管難”的問題。今年以來，全市檢察機關累計監督社區矯正機構批准涉民營企業矯正對象請假赴外地從事生活經營活動239人次。

平安名片吸引客商 來明投資興業

12月25日，由創躍成科技（福建）有限責任公司出資興建，位於大田縣經濟開發區上京工業園區的“大田創躍成機械設備製造項目”建築工地上，建築工人們正在忙碌地施工著，他們利用晴好天氣搶抓工期，力爭在春節前完成辦公樓及廠房的主體封頂，為明年的正式投産運營爭取時間。

據項目負責人陳長球介紹，他們兄弟及其他主要股東長期在泉州、廈門等地從事機械設備製造行業管理與運營，並在廈門投資辦廠，為擴大企業生産規模，新建用於生産乾冰清洗機、乾冰製造機及相關智慧清潔設備生産線，他們曾經多次前往全國各地考察，通過反覆對比深切地感受到，三明雖然地處山區，區位條件與沿海地區相比略為遜色外，但是這裡民風純樸、社會治安好，營商環境也非常不錯，確實是投資興業的好地方，因此，他們決定投資1.15億元的項目選址落戶在家鄉。項目落地後，他們也親眼見證了三明的營商環境，6月底與政府簽約土地出讓合同，8月底完成所有與開工相關審批手續，9月5日就如期進場施工，爭取在春節前完成廠房與辦公樓主體工程的封頂，並力爭在2023年5月前投産試運營。

“法治是最好的營商環境，平安幸福是百姓的基本需求，平安和諧是發展的基本保障，平安建設是服務大局的最好方式，要充分發揮檢察職能，積極參與社會治理體系現代化建設，真正讓百姓感受到公平正義就在身邊，努力為打造宜居宜業城市貢獻檢察力量。”三明市檢察院代檢察長董斌的要求，成為全體檢察幹警的共同追求和自覺行動。

全市檢察機關始終牢記“平安建設是發展之基、民生之盼”責任，他們主動加強與公安、法院的配合，堅持打、防、管、控、建並舉，全面推進掃黑除惡專項鬥爭及常態化鬥爭，依法嚴厲打擊電信網路詐騙、跨境網路賭博、嚴重暴力犯罪、盜搶騙、黃賭毒、食藥環等群眾關切的犯罪，緊盯治安難點盲點問題，共同落實社會治安綜合治理措施，持續提升人民群眾安全感。

三明市以連續18年保持群眾安全感全省前列的成績，連續三屆獲評平安中國建設最高獎“長安懷”，並於2021年12月15日被授予“平安中國建設示範市”稱號。

因此，平安和諧自然而然地成為當地招商引資的金字招牌，三明轄區也因此成為眾多外來客商投資興業的熱土。