福建泉州:多措並舉推動文化産業高品質發展

來源:中國網海峽頻道 | 2021-02-04 16:36:34

作為海絲名城、製造強市,文化早已刻在泉州的城市基因中。2019年,泉州文化産業增加值578.63億元,佔GDP比重為5.8%,增加值總量連續八年位居全省首位,績效考評位居前列,足見泉州深厚的文化底蘊與産業活力。

進入“十三五”收官之年的2020年,突如其來的新冠肺炎疫情給經濟、社會帶來了深遠的影響。面對挑戰,泉州市文化改革發展工作堅持把握穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,做好“六穩”工作、落實“六保”任務,持續深化文化體制改革,加快實施文化産業倍增計劃,加快推動産業復蘇發展步伐,交出一份驕人的答卷:2020年1—3季度全市規上文化産業營業收入1068.89億元,取得逆勢增長的良好態勢。

資金扶持助力産業強勁復蘇

去年年初,文化産業受到新冠肺炎疫情較大影響,文化産業園區、企業基於疫情防控需要,一度停業停産。為降低産業受影響程度,加快企業復工復産步伐,泉州通過加強政策資金扶持,為文化企業、項目提供真金白銀的資金補助。據不完全統計,泉州對符合申報要求、有發展前景但受疫情影響較大的中小文化企業、文化項目予以重點扶持,對33個文化項目及時提供1700萬元的補助,有效緩解文化企業的資金壓力。

除了直接為文化産業提供市級資金補助外,泉州還積極向上爭取政策資金扶持,發動文化企業申報省級文化産業發展專項資金項目,為企業引流更多的“金融活水”。其中,對2020年1月20日至6月30日期間獲得金融機構新發放貸款且受疫情影響情況嚴重的文化企業,推薦爭取省專項資金貸款貼息支援。金百利等28家文化企業就是這一舉措的受益者,共獲疫情貸款貼息及高新技術獎勵等省上補助862.8萬元;安溪縣、德化縣則提前獲得2021年專項資金各300萬元,為縣域文化産業的發展提供助力。

此外,泉州還把落實疫情租金減免政策作為優先推薦省級榮譽的前置的條件,旨在有效發揮文化園區的凝聚力、帶動作用,幫助眾多中小文化企業、項目應對疫情挑戰,最大提高政策扶持覆蓋面。2020年,安溪縣、德化縣被納入2021—2023年省文化産業發展專項資金盤子,惠安雕藝園、晉江洪山文創園獲評新一輪省文化産業重點園區(有效期2020—2022年),順美集團獲評“2020年度福建省文化企業十強”稱號,寶輝珠寶首飾、領秀文旅集團獲評2020年度“福建省文化企業十強提名獎”稱號,迪特工業設計、軟眾數字科技、同鑫陶瓷獲評2020年度“福建省最具成長性文化企業”稱號。這些榮譽的背後,既是泉州文化産業多點開花的縮影,也彰顯了産業逆勢復蘇的強勁動能。

值得一提的是,為了讓資金扶持落到實處,切實為産業發展提供助力,泉州還加強項目考評督查,組織開展對2019年市級文化産業發展專項資金扶持項目進行自查,進一步明確項目資金監管責任,加強市文化産業發展專項資金使用和管理,確保資金專款專用。與此同時,為提升産業發展動力,營造比學趕超的良好發展氛圍,泉州還開展對2019年度各縣(市、區)文化産業績效考核,對考評前三名的縣(市、區)分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵,後三名要求報送書面整改報告,通過激勵先進、督促後進,持續提升文化産業高品質發展水準。在諸多政策的有效實施下,泉州文化産業在疫情影響的不利開局下,迅速凝聚發展合力,激活內增動能,復工復産步伐持續加快,進而推動産業實現逆勢增長的良好態勢。

項目支撐凝聚産業發展勢能

産業要實現持續發展,離不開項目的支撐作用,泉州文化産業取得多年穩增成績的背後,是一個個文化項目的落地,為産業發展注入不絕動力。為此,泉州下發《認真抓好2020年全市文化産業重點項目的通知》(泉文改辦〔2020〕1號),有序推動63個項目建設,並在每季度通報項目進展,確保項目按時、按序推進,構建泉州的文化産業發展版圖。

其中,納入文創産業路線圖跟蹤管理的33個項目(總投資196億元)、列入泉州市第三産業百大項目庫的13個文化産業項目(總投資276.37億元)等省、市重點項目,成為去年文化産業項目建設的亮點,正按序時進度建設,項目進展良好。如鯉城龍頭山文化旅遊街區已完成土地交易手續的辦理,正在進行規劃設計方案工作;八仙過海項目已完成投資4.04億元;德化石牛山景區已完成投資約5.78億,提升工程建設已基本完成。未來,隨著這些項目全面建成並投入使用,將大大增強區域文化産業發展。

新基建新經濟是國家重大戰略佈局,是賦能未來的重要風口,也是彎道超車的關鍵窗口,泉州文化産業自然不會錯過這一領域。過去的一年裏,泉州文化産業多方並進,引導産業新招“新”動能:在新基建新經濟基地建設比拼中,加快古城數字文創動漫基地項目建設,奠定産業創新發展基礎;強化項目招商推介,組織文旅企業參加第十三屆海峽兩岸文博會、第十六屆中國(深圳)文博會線上展,達成多項合作意向,為産業帶來發展商機;廣泛發動文化企業積極參評福建文創獎,進一步打響泉州文化品牌影響力,泉州市文改辦更是因此榮獲組織促進獎。

佈局線上激活文化消費潛能

面向群眾、面向市場,是文化産業的一大特徵,也是發展文化事業的落腳點。泉州作為海絲名城、製造強市,經濟、文化發展缺一不可。特別是2020年泉州正式邁入萬億GDP城市,對文化領域的需求也日益提升。為此,泉州加快打造文化服務平臺,加快推廣應用文化泉州雲、泉州文化惠民卡,以多元、親和的文化體系,滿足市民群眾日益增長的文化消費需求。

線上,是2020年各大産業競相上場的舞臺,也是未來的發展趨勢。線上下傳統渠道受限的情況下,泉州文化産業積極佈局線上渠道,借此培育文化消費新市場。過去的一年裏,泉州成功舉辦第二屆泉州市文化創意産品線上展、“書香泉州”全民閱讀、泉州市文創市集、第六屆全國高校畢業生石雕創作營、福建省首屆佛文化雕塑創作技能大賽、“全閩樂購·文化旅遊專場帶貨直播”全省電視聯播泉州專場(德化)等活動,為産業開闢新的發展賽道,帶來影響力與經濟效益的雙豐收。

例如,泉州市文化創意産品線上展,通過舉辦線上直播帶貨大賽、發放消費券、全國20城巡展雲推介等活動,共有85家企業攜1000多款的産品參展,帶動線上銷售額694萬元,“雲推介”引流總量達到118萬人次,得到人民網、學習強國平臺等權威媒體,30多家國內主要城市新聞門戶網站以及中國泉州的臉書、推特賬號等涉外網媒連續宣傳報道,影響力輻射國內外。

再啟新章繪就産業未來版圖

敢為天下先,愛拼才會贏。作為全國首批歷史文化名城,從2012年起,泉州市文化産業增加值總量連續八年位居全省首位,産業發展勢頭強勁。站在發展新起點,泉州市將編制好 “十四五”文化和旅遊改革發展專項規劃,完善國有文化單位社會效益評價考核工作,貫徹中辦、國辦關於《深化國有文藝院團改革的意見》,出臺具體實施方案,為産業發展提供路線圖;建立文化産業高品質發展促進機制,創新文化産業項目評審、文化産業園區認定、文化産業項目推進等機制,規範發展文化産業園區,評選新一輪市級文化産業重點園區(有效期2021—2023年);加強政策扶持引導,出臺《關於扶持影視産業發展的若干措施》,完善骨幹和中小文化企業培育服務機制,評選2019—2020年市級文化産業發展十佳企業,推動文化企業在堅持正確導向、履行社會責任中不斷發展做大做強;創新擴大和引導文化市場消費機制,提升泉州市文化創意産品展實效和影響力;制訂開展市級文化産業和旅遊産業融合發展示範區創建工作方案,著力打造一批具有沉浸式富有體驗感的特色村鎮、綜合性文化旅遊景區或文化産業園區。

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