寶蓋山姑嫂塔

黃金海岸

近年來，永寧鎮在石獅市委、市政府和鎮黨委的領導下，以“全境美麗·全域旅遊”為主要路徑，以“農旅融合·百萬村財”為主題，立足“城、海、山、農、僑”五大優勢資源，建立文旅項目黨建共富共同體，實行“鎮級國企+村集體+金融機構+第三方運營”合作機制，奮力譜寫高品質建設貿工聯動、全域共富的現代化濱海城市永寧新篇章。

基本情況

永寧鎮陸域面積28.6平方公里，海岸線長19.8公里，下轄24個村（居），常住人口近5萬人，海外僑親5萬多人，與中國台灣隔海相望，是廈漳泉金三角中典型的閩南沿海文化旅遊區，擁有“十里黃金海岸、六百年古衛城、千年海絲路、萬畝城市公園”，先後榮獲全國重點鎮、國家級生態鄉鎮、福建省歷史文化名鎮、福建省鄉村振興重點特色鎮、福建省鄉村振興示範鄉鎮創建單位、福建省“全域生態旅遊小鎮”等榮譽稱號。

在寧海燈塔海宿

經驗做法

（一）黨建引領，全鎮推進

作為石獅市唯一的省級鄉村振興重點特色鎮，永寧鎮始終把鄉村振興工作作為“一號工程”來抓，推動鄉村旅遊與相關産業融合發展。一是堅持整鎮統籌“一盤棋”。建立鎮黨委書記親自抓、黨委委員具體抓、黨員領導幹部聯繫掛鉤制度，下設鄉村振興擂臺大比拼、十里黃金海岸、永寧旅遊度假片區等10個重點項目專班，開展“解難題、辦實事，黨員幹部在一線”和“重點項目徵遷掃尾百日攻堅”2個專項行動，協同參與打造全域旅遊。建立重點工作定期調度機制，鎮黨政聯席會堅持每週聽取專班工作彙報，點題破題，著力打通“全域生態旅遊小鎮”的創建脈絡“堵塞”。二是堅持全鎮奮進“一股勁”。以“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動為契機，搭好幹部“賽馬場”，實行“挂圖作戰”。在“海岸帶規劃建設”的指引下，紅塔灣充分整合優質資源，建設軍事沙雕公園、海上項目、美食廣場、野奢營地、日初驛站等旅遊項目，與洛伽寺、海洋世界等網紅單品串珠成鏈，豐富市民遊客的精神文化生活，將“流量”轉化為“留量”。三是堅持全鎮推進“一張網”。將全鎮劃分為“古衛城、海岸帶、寶蓋山、革命基點村、工業新區”五大板塊，分別成立“結盟同興”黨建共富共同體，按照“整合資源、協同推進、共創共用”原則、兼備“産業集聚、跨村聯帶”的思路，全方位推動未來濱海文旅新城建設。鎮機關同鎮供電所、消防救援站、派出所、市監所等轄區機關企事業單位簽訂黨建聯創賦能鄉村振興整鎮推進共建協議，真正實現舉全鎮之力推進鄉村振興。

永寧古衛城

（二）全景美麗，全力攻堅

一是堅持抓黨建、促共富。紮實推進永寧社區、西偏、前埔、下宅、梅林等5個跨村聯建“黨建+”鄰里中心建設，有序推動48個振興項目、8個省鄉村振興試點村建設項目、2個省重點特色鎮建設項目、2個實績突出村建設項目實施和40畝撂荒地復耕。二是堅持抓示範、塑風貌。加快鎮區永梅路沿街“裸房”店面改造進度，著力打造閩南風情示範街區，已完成2號樓、3號樓，入駐20家商戶，旅遊配套進一步完善。三是堅持抓設施、惠民生。推出山海覽勝線、衛城訪古線、愛國教育觀光線、美麗鄉村觀光線等精品旅遊線路，在各個主要觀光點加強基礎設施建設，合理佈局景觀代步自行車，景區配套設有停車場、遊客服務中心、旅遊廁所等。

（三）全域振興，協同發展

一是堅持復興實業經濟。聚焦“工業新區”板塊，成立石獅市球拍行業協會，加快推進永寧工業新區體育用品産業園和衛星通訊産業園建設，飛通通訊科技股份有限公司入選省“未來獨角獸”創新企業，實業“創在永寧”、海味“購在永寧”進一步成型成勢。二是堅持拓展文旅經濟。蜈支洲島海洋運動基地落地運營，西偏村嗨森樂園建成運營，梳理髮布永寧美食1.0，“古衛城+海岸帶+寶蓋山”三大文旅板塊燃爆“春節”“五一”文旅市場，加快推進前埔紅色革命研學基地、西偏體育文創園等項目，歡樂“遊在永寧”、美味“吃在永寧”成為廣泛共識。三是堅持發展住宿經濟。加快推動國際度假酒店、觀音山酒店、高正酒店、颱風酒店、萬佳酒店等具有帶動效應的項目落地，“山嵐汐嶼·在寧海”正式營業，度假“住在永寧”即將譜寫新篇。《走讀泉州》融媒體主題報道活動在全市163個鄉鎮中，首站選擇永寧。

石獅“小墾丁”

啟示

一是黨的領導是關鍵。黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，更是鄉村振興、旅遊發展的關鍵所在。只有在黨的領導下，旅遊發展才能從小到大、從弱到強，從規模發展到高品質發展，不斷發揮綜合性産業優勢，助推經濟社會高品質發展。永寧鎮黨委、政府始終把旅遊發展作為重點，常態化研究制約旅遊發展的難點問題，確保轄區旅遊發展向更高品質邁進。

二是長遠規劃是保證。保持規劃的前瞻性，是旅遊長期高品質發展的保證。永寧鎮堅持以“全境美麗·全域旅遊”為主要路徑，以“農旅融合·百萬村財”為主題，立足“城海山農僑”五大優勢資源，建立文旅項目黨建共富共同體，實行“鎮級國企+村集體+金融機構+第三方運營”合作機制，奮力譜寫高品質建設貿工聯動、全域共富的現代化濱海城市永寧新篇章。

三是融合發展是出路。只有文旅融合才是旅遊發展的出路。永寧鎮持續挖掘旅遊高品質發展新潛能，突出“城”“海”“山”“農”“僑”元素，堅持以文塑城，推進永寧古衛城保護提升招商和活化利用，統籌海岸帶綜合開發，有序推進十里黃金海岸旅遊度假區建設，提升寶蓋山“綠核”景觀風貌，推進農村人居環境整治提升，利用永寧僑鄉資源，多方位發力，全力整鎮推進，實現共富共贏。（泉州市文化廣電和旅遊局）