認真貫徹海洋經濟發展規劃

重視環境　保護資源　保證海洋的可持續利用

發展海洋經濟要重視海洋生態環境保護與建設，走産業化發展、生活富裕、生態優化的可持續發展之路。《規劃》要求，海洋資源與生態環境保護要貫徹預防為主、總量控制、生態建設與經濟發展相結合的原則，促進海洋經濟持續健康發展。實行捕撈限額制度，控制和壓縮傳統漁業資源的捕撈強度，繼續實行禁漁區、禁漁期和休漁制度，保護好漁業資源。海洋污染防治工作要嚴格控制污染物入海量，重點治理重金屬、油類、COD、營養鹽等污染物。繼續保持未污染海域環境品質的良好狀態，使已受到污染的河口、海灣和城市附近海域環境品質有所好轉，把污染事故控制在最低限度。海洋生態建設要修復近海重要生態功能區，加強特殊海洋生態係保護，增加一批海洋自然保護區和特別保護區。建立海洋生態監測系統和網路，形成有效的監測、評價和預警能力。建設一批沿海生態監測站和大型全自動生態環境浮標，形成良性迴圈的海洋生態系統。嚴格控制灘塗圍墾和圍填海。因地制宜、突出重點進行河口綜合整治。

開拓思路　完善機制　推動海洋經濟持續健康發展

21世紀初，我國的現代化建設和社會主義市場經濟體制改革進入了一個新的歷史時期。海洋經濟發展必須適應這種新形勢，運用新思路、新機制和新方法，抓住機遇，與時俱進，加快建設海洋強國的步伐，努力開創我國海洋經濟發展的新局面。一要繼續以高新技術培育海洋新興産業、改造傳統産業，提高海洋産業和産品的國內外市場競爭力。二要不斷完善海洋法律、法規制度建設，為整體海洋經濟的發展創造公正、公平、公開的社會環境。三要逐步理順海洋管理體制，提高政府的政策管理服務效率，降低各級政府的管理成本，改進海洋公益服務品質，為海洋事業的大發展創造條件。四要遵循市場經濟運作機制，拓寬海洋風險投融資渠道，確立企業在海洋産品市場的主導地位。五要堅持科技興海，實行海洋人才戰略，多層次培育海洋管理、海洋經濟、海洋科技、海洋教育方面人才。六要突破地區行政界限，以海洋功能區劃為基礎，推動海洋區域經濟發展。七要高度重視海洋資源、環境對發展海洋經濟的基礎性作用，堅持"開發保護並舉，速度效益統一"的基本原則，實行"兩個市場、兩種資源"的開發戰略，實現海洋經濟持續快速健康發展。

我們相信，在黨的十六大確立的"實施海洋開發"戰略部署和《全國海洋經濟發展規劃綱要》的指導下，我國的海洋經濟一定能夠持續、健康、快速的發展，為沿海地區率先實現全面建設小康社會的目標，為實現中華民族的偉大復興做出更大的貢獻！