中國網：各位網友大家好！這裡是中國網《中國訪談》2024全國兩會“向‘新’而行”系列訪談。2024年兩會召開之際，人們看到，深化改革、擴大開放，催生經濟新動能，是與會代表委員們最關心的問題，而如何發展新質生産力更是成為兩會的熱點話題。在3月5日舉行的十四屆全國人大二次會議開幕會上，總理所作的《政府工作報告》針對當前形勢提出了一系列舉措。那麼報告提出了怎樣的發展新思路？我們又該怎樣發展新質生産力、催生新動能呢？中國網《中國訪談》節目特邀著名經濟學家徐洪才進行解讀。

中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才。（楊佳 攝）

中國網：徐老師，您好！歡迎做客中國網《中國訪談》。

徐洪才：主持人好！各位網友大家好！

中國網：走出疫情之後，全世界都在關注中國下一步如何擴大對外開放，《政府工作報告》也向外界釋放一個清晰的信號：我們要加大制度性開放的步伐，您對此怎麼看？

徐洪才：其實從二十大召開以來我們一直在釋放積極的信號，就是要擴大對外開放深化改革，特別是對標國際高標準的經貿規則，我們是堅定不移的。近期，我注意到商務部明確表態我們要對標CPTPP（全面與進步跨太平洋夥伴關係協定）。CPTPP應該説是目前標準最高的（自貿區），但是是一個小眾市場，這樣一個自由貿易合作機制。過去多年來，WTO多邊合作機制擱淺了，停滯不前了，多哈回合也停滯不前了。但是很多新的經濟方式還有合作的機制也是層出不窮，出現了像數字經濟、服務貿易、綠色應對氣候變化等一些新的課題，在WTO這個層面上並沒有得到妥善的解決。現在有的新機制已經做出了這方面的榜樣。中國態度也很積極，申請加入CPTPP。我們也實實在在地推出了一系列實際性的對外開放舉措，比如製造業的對外開放市場準入，基本上完全放開。

中國網：報告提出“全面取消製造業領域外資準入限制措施”等一系列舉措，您對此怎麼看？

徐洪才：在服務業這塊我們近期有很多新的舉措，比如銀行、證券、保險等金融機構的市場準入，我們完全放開了股許可權制，外資進來可以100%持股。另外單方面主動對外開放，像人員來往的免簽制度，等等。這些表現實際上是釋放了積極的信號：咱們中國要堅定不移地對外開放。還有負面清單一降再降，一減再減，等等，還有不斷優化營商環境，在全國進行自由貿易試驗區，包括海南島自由貿易港建設。近期，橫琴這個合作區已經封關運作了。

我們對外開放的步伐實際上是不斷加快的，這是實實在在的。因此構建雙迴圈新發展格局這也是“十四五”發展規劃綱要裏面提出來的，未來的這種現代化的建設、高品質的發展要通過構建雙迴圈新發展格局（來實現）。

中國在全球經濟體系當中舉足輕重，我們每年的貿易量超過6萬億美元，這個比重、這個規模體量是很大的，而且我們製造業的能力也是獨一無二的，産業的配套能力全球絕無僅有。所以，我們有這個決心，也有這個條件進一步推動經濟全球化，就體現在我們在改革開放方面的一些政策不斷地優化，不斷地向國際高標準的經貿規則看齊。

中國網：可以説中國已經做足了我們全面擴大對外開放的準備了，您怎麼看未來的成效，有怎樣的預期？

徐洪才：我覺得對外開放是雙方的事，咱們近期不斷地改善跟發達經濟體之間的關係，把過去幾年受傷比較重的經貿合作壓艙石給夯實了找補回來；同時我們堅持平等合作，互利共贏，推動“一帶一路”的高品質合作，跟發達國家、發展中國家的合作多層次、多樣性地全面展開。在全球治理層面上，咱們中國也積極參與，包括應對氣候變化，包括應對新一輪的技術革命，推動創新發展和創新合作等等，我們都是堅定不移的。所以，我相信未來假以時日，咱們中國會越來越開放，同時對國際社會的貢獻也會越來越大。 

（本期人員：責編/文案：韓琳；主持：佟靜；攝像：劉凱/房小琪；後期：劉凱；攝影：楊佳；主編：鄭海濱）

《政府工作報告》解讀之一：為什麼今年GDP增長預期目標定為5%左右？3%的赤字率仍屬穩健？ 

《政府工作報告》解讀之三：徐洪才：報告釋放如此信號 提振經濟還可以有這些舉措