活動標題

• 金華市市長暨軍民：打造“網際網路+”時代的企業創新平臺

活動描述

• 時間：2015年4月28日13:00
  嘉賓：浙江省金華市市長暨軍民
  簡介：科技創新是促進經濟發展、提升社會生産力的重要戰略支撐。在今年3月，國務院也出臺了《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，浙江省金華市對於深入落實創新驅動發展戰略，鼓勵和扶持創新型企業也採取了一系列的政策措施。就相關話題，我們特別採訪到了浙江省金華市市長暨軍民。

文字內容：

• 中國網:

  中國訪談，世界對話，歡迎您的收看。科技創新是促進經濟發展、提升社會生産力的重要戰略支撐。在今年3月，國務院也出臺了《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，浙江省金華市對於深入落實創新驅動發展戰略，鼓勵和扶持創新型企業也採取了一系列的政策措施。就相關話題，我們特別採訪到了浙江省金華市市長暨軍民。

  暨市長您好，感謝您接受我們的採訪。在今年3月份國務院出臺了《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，金華市在落實創新驅動發展戰略方面有哪些重點工作呢？

  2015-04-27 15:34:30

• 暨軍民:

  我們現在主要從這樣幾個方面來落實創新驅動。一是從政府的自身建設來推動創新。我們總的是想把金華打造成一個創新要素、創始機構、創新人才集聚的地方。政府自身建設我們首先從全面審批制度改革開始。因為我們原來計劃經濟，要素主要是靠計劃、靠政府去配置企業，創新企業的註冊原來都要經過審批、登記，有很多道的手續，人家辦事很不方便。現在我們第一件事情就是把政府的權力該減掉的減，該給市場的給市場，能不批的儘量不批，負面清單的我們要做，負面清單以外的全部讓市場去做，這樣讓政府的權力能夠減得越小越好，管住該管住的，法律規定我們應該管住的，不該管住的全放掉。按照李總理提出來的，以政府權力的減法來換取市場活力的乘法。

  我們去年一年圍繞著網際網路時代，“網際網路+”的發展，做了一個重大的改革，三次的改革，制定了負面清單，制定了部門的全面清單，也制定了我們資金監管的清單。市場清單再加上政府的服務網，讓權力在陽光下運作，這樣極大地方便了企業的辦事和企業的發展。

  2015-04-27 15:35:02

• 暨軍民:

  去年據統計，有15000家網際網路企業成立，我們現在整個市場主體有51萬家，其中公司有20多萬家，個體工商戶有30多萬家，可以説我們監管市場主體現在是最活躍，這其中和政府的減少審批、規範審批、方便企業的發展有很大的關係。

  當然創新要素的集聚，創新人才要集聚，創新機構、大專院校和公司要集聚，光靠政府審批、不批或者少批我認為還是不夠的，我們還必須要打造一個創新的平臺，讓這種創新要素、創新人才能夠形成創新的競爭力。所以，在這方面我們緊緊圍繞著金華市自己的優勢，比如金華，專業市場是我們的優勢。我們有400多個專業市場，像義烏小商品市場是全世界最大的小商品市場，超級小商品市場，有180多萬平米，可以説是世界上只要你想買的東西，只要法律規定好買的，你只要想得到沒有買不到的。我們現在很重要的就是要把網下的採集中心要搬到網際網路上，讓網際網路為我們的商品賣到全世界，創造一個最快捷的，也是成本最少的平臺。所以，通過這幾年，我們大量的發展跨境電子商務，現在應該説勢頭還是不錯的。去年底，我們外貿進出口總額已經超過430多億美元，增幅達到了21%，連續5年外貿進出口總額平均增幅在36%以上。所以，國務院義烏國際貿易綜合改革政策，讓我們這個平臺産生了特有的魅力。

  2015-04-27 15:35:53

• 暨軍民:

  第三，我們還要實施“一帶一路”國家發展戰略，打通很多的渠道，比如説從去年開始，開始了義新歐專列，讓我們的小商品通過貨運專列直接運到歐洲各個國家，應該説發展勢頭還是不錯的。我們除了打通義新通之外，今後東盟線我們也要打，這樣通過更多的渠道，讓我們中國的高品質的、又是比較便宜的、老百姓都能夠分享的製造業、小商品、日用品走向全世界各地，也就是説中國的發展，中國的創新創業還能夠帶來全世界各地財富的增加，大家來分享成果，這也是我們發展中政府想做的一件事。

  當然，更重要的是把這件事做好，政府要做好服務工作。我們金華市各級政府和有關部門，都把服務企業到金華來投資，方便企業到金華來發展作為我們自身的職責，我們的權力不是去審批，不僅僅是去監管，我們更重要的是做好服務，這幾年企業發展這麼快，其中很重要的也得到了企業家的認可，我相信隨著我們服務的不斷改進，金華的“網際網路+”時代的發展會走得越來越好。

  2015-04-27 15:36:23

• 中國網:

  我們知道網際網路時代政府在創新方面發揮一個引領作用，企業是科技創新的主體，您覺得企業應該如何發揮科技創新的主體力量呢？

  2015-04-27 15:36:40

• 暨軍民:

  剛才你講到企業是真正的創新主體，但現在企業都在轉型，企業要創新有兩條路，一條路是自發的凝聚創新機制；另一條路還是要引進人才，引進機制。因為自主研發大企業還是能夠做到的，小企業特別是小微企業要去創新是比較困難的。所以，政府一方面從創新的資金投入上，我們專門研究制定了天使投資，所謂的天使投資就是把我們原有發展比較好的民營資本資金和海歸人才的技術結合起來，來搭建一個保障小微企業能夠創新發展的這麼一個制度，這是一個方面。

  第二，好的企業特別是我們有些企業還是可以在一定程度上走自主創新的路子，這方面政府也在支援企業，更多的好企業和骨幹企業轉型依靠創新發展，這方面我們也有很好的政策。原來我們主要是技改，技改貼息來支援，現在金華市政府也按照國務院的要求，按照浙江省政府的要求在政策上也進行了完善，我們已經取消了相關的稅收優惠政策，而是更多的用産業引導資金、股權投資等多種方式來幫助企業，特別是骨幹企業走自主創新的路子，這方面我們通過近幾年的實踐也取得了一些效果，我們很好的上市公司和規模企業都是走創新自我研發的道路，而且現在很多企業把更多的利潤不去分紅，而是再次投入到它的創新中去，取得了比較好的效果。

  2015-04-27 15:37:12

• 中國網:

  也有一種説法，説中國的投資者對資金的耐心程度不夠，希望快速獲得回報，比較注重短期，對此您怎麼看？

  2015-04-27 15:37:34

• 暨軍民:

  現在通過這一輪經濟危機的影響，大家的想法應該説大有轉變。因為我們原來也有很多的民營企業發展以後，轉型做得不是很健康，因為它去掙快錢。比如有的時候是把自己的主業放棄了，去做地産，有的甚至去做資本融資的生意，通過這一輪金融危機的考驗，大家認識到還是要做強主業，還是要把長遠投資特別是技術創新作為企業永遠發展的主動力。這方面的想法，總的來説，我認為現在有比較大的轉變，特別是國務院出臺這個意見以後，也更有利於企業走上自我創新、發展轉型的路子，我相信這個路雖然是曲折的、漫長的，但現在越走越明，越走越寬敞。

  2015-04-27 15:37:49

• 中國網:

  具體的您覺得我們要採取哪些手段來激勵資本關注早期的科技創新小企業呢？

  2015-04-27 15:41:59

• 暨軍民:

  這方面首先還是企業主體，它對市場的敏感度、對技術創新的需求，他們最有發言權。我們政府主要也是要確定骨幹産業，作為戰略性支柱産業，經過創新的産業我們來進行扶持。金華市政府近年出臺了五大“千億産業”的三年行動計劃，也就是説我們要打造五個大産業，每個産業的整個總量都要超過一千億。第一個産業就是資訊網路經濟，這也是我們金華發展的一個強勢，也是我們今後發展的一個重點的新興産業，這方面我們要專門制定政策來扶持它。

  第二，新型裝備製造業，金華的裝備製造業基礎還是不錯的。比如説新能源汽車，現在中國在華東市場上比較大的三個汽車製造廠都在金華。比如眾泰做新能源汽車的，這方面我們要做重點的扶持。最近金華市政府又和中興通訊集團公司簽約，我們進行全面合作，其中很重要的一個産業就是扶持和支援無線充電站設施的發展，這樣的話有利於電動汽車的發展，在這方面我們也要制定計劃，制定行動綱領，來推動新型裝備製造業的創新和發展。

  第三，我們還要加快發展健康生物醫藥産業，這塊産業現在的需求市場很大，特別是健康産業，現在我們具有很好的基礎，也有很好的發展前景，也有很好的骨幹企業，我們下一步也要通過扶持他們的創新，扶持他們的項目投資，扶持他們的新技術的引進採取一系列的措施，使這個産業能夠得到更好的發展。

  當然我們還有旅遊産業，也是我們金華的一個特色，我們金華山清水秀，藍天白雲，是一個旅遊的好地方。金華歷史悠久，我們有2200多年曆史，我們有120多個古城，金華可看的，可聽的故事特別多，發展旅遊文化影視産業也是我們的重中之重，特別是我們有橫店東方好萊塢，去年一年影視片的製作已經超過了150多部，現在的文化影視工作集聚最多的地方也是在金華橫店，通過這個産業的支援，我相信文化産業的發展、健康産業的發展、旅遊産業的發展，通過這種創新商業模式，創新我們的服務模式，也能夠帶來很大的空間，特別是這一方面不耗能源，也很少耗資源，是真正能夠以綠水青山換金山銀山的好路子，在這方面我們還會加大力度，把這件事情做得更好。

  2015-04-27 15:42:25

• 中國網:

  感謝您接受我們的採訪。

  （記者/責編：孫婉露 攝像/後期：王一辰）

  2015-04-27 15:44:57

圖片內容：

• 浙江省金華市市長暨軍民
• 金華市市長暨軍民接受中國網《中國訪談》記者專訪。
• 暨軍民：打造“網際網路+”時代的企業創新平臺。
• 暨軍民：要把網下的採集中心搬到網際網路上，讓網際網路把我們的商品賣到全世界。

視頻地址：

http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2015/4/27/20154271430119885951_347.mp4

圖片大圖：

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  浙江省金華市市長暨軍民

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  金華市市長暨軍民接受中國網《中國訪談》記者專訪。

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  暨軍民：打造“網際網路+”時代的企業創新平臺。

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  暨軍民：要把網下的採集中心搬到網際網路上，讓網際網路把我們的商品賣到全世界。