扶貧辦主任劉永富就打好精準脫貧攻堅戰答記者問

香港陽光雜誌社和瞭望中國雜誌社記者:

我有一個問題，有很多民眾會因病致貧，請問這方面有哪些新的舉措？謝謝。

2018-03-07 16:28:51

劉永富:

我還得補充一句，嚴格的考核是我們為了貫徹黨的十九大精神，把全面從嚴治黨的新要求貫徹到脫貧攻堅的全過程，各個環節。這是補充前面的問題。

因病致貧，我們講深度貧困，實際上是有兩個方面的問題：一是剛才講的深度貧困地區、深度貧困縣、深度貧困鄉、深度貧困村，這是一個情況。二是因病致貧，這叫深度貧困問題。治病的問題也是一個世界難題，在發達國家也是一個難題，也花了好大的勁，解決的總是不太理想。我們現在建檔立卡貧困家庭大約超過40%是因病致貧，從2014年建檔立卡以來，到現在大體變化不大。我們一方面要落實好我們面上的醫療保險制度，比如説參加醫保、合作醫療這些制度以外，對建檔立卡貧困人口，由國家衛生計生委主抓，有一個“三個一批”方略，大病集中救治一批，爭取把他治好。對於慢性病，我們通過村衛生室、鄉鎮衛生院簽約管理一批，經常給他當個參謀，出出方，吃點什麼藥。對於重病，特別是花銷比較大的，我們兜底保障一批。

去年力度比較大，對大病、重病、慢病一共救治了420萬人，現在建檔立卡貧困人口裏面，提高他們醫療報銷費的比例，全國總體上，絕大多數地區都能夠報銷80%以上，這是什麼概念呢？去年一年報銷的比例是提高了23%。去年在因病致貧方面做了很大的工作，也花了不少錢，也有一些投入，包括社會的一些投入，財政的一些投入。下一步，我們除了救治之外，還要加強基層的醫療衛生服務體系的建設，在防病方面、在改變生活習慣方面、在減少疾病方面，我們還會做一些工作。謝謝。

2018-03-07 16:29:14

經濟日報、中國經濟網、經濟日報客戶端記者:

我的問題是關於金融扶貧的。我們知道，金融扶貧在當前扶貧中越來越重要。請問您，金融扶貧現在存在哪些瓶頸和短板？今年在金融扶貧方面有哪些工作部署，以及希望金融機構和金融監管部門如何更好地為金融扶貧作出努力？謝謝。

2018-03-07 16:44:39

劉永富:

農民貸款難、貸款貴，享受到的金融服務比較少，農業保險需求很大，這些問題實際上都是老問題。脫貧攻堅以來，金融扶貧可以説是開拓了一片新天地，也是我們這次脫貧攻堅的一大亮點。以前主要靠財政資金，尤其是中央資金，現在金融資金都上來了，社會資金也上來了。現在金融扶貧有三個産品：

一是小額扶貧信貸。建檔立卡貧困戶發展産業增收需要貸款，我們給予5萬以下、三年以內、免擔保、免抵押，銀行按基準利率放貸，扶貧資金全額貼息，縣建風險基金這樣的小額貸款。這個政策是2014年底出臺的，經過2015、2016、2017年三年的努力，現在已經累計放貸4300多億，惠及了1100多萬戶建檔立卡貧困戶。也就是説，我們33%多一點的建檔立卡貧困戶享受到了金融産品的服務，對他們發展産業增收發揮了作用。對銀行來説，這個産品是對私業務。

二是扶貧再貸款。人民銀行出臺的政策，支援幫助帶動貧困人口脫貧的龍頭企業，現在已經放貸1600多億。扶貧再貸款，是需要擔保抵押的，是正常的金融活動，對銀行來説，這是對公的業務。

三是金融債。國家開發銀行和農業發展銀行發行3500億以上金融債，支援易地扶貧搬遷，這就是金融支援政府集中力量辦大事。財政的錢不能亂用，金融的錢也不能亂用，金融的錢都是要還的，要防範金融的風險。一個是對小額扶貧信貸，必須要用於生産性項目，不能用於生活支出。我們要逐步地規範、防範風險、防範發生呆帳壞帳。

下一步，金融還要繼續發揮作用，我們要做的工作就是按照中央關於打好防範風險這個攻堅戰的要求，特別是對打著脫貧攻堅的旗號擴大政府債務的問題要堅決糾正，嚴肅處理。謝謝。

2018-03-07 16:44:58