中央電視臺記者:
2018年新年賀詞中，習近平總書記談及脫貧攻堅的時候提到八個字，就是“盡銳出戰、精準施策”。作為脫貧攻堅基層的第一責任人，縣委書記肯定是盡銳出戰首當其衝，請問三位從事這項工作有什麼感受？另外，精準施策方面又是如何開展工作的？謝謝。
2018-01-09 10:07:28
董良鴻:
很高興和大家交流脫貧攻堅一線的體會。大家知道，縣委書記是脫貧攻堅前線的總指揮，習近平總書記把脫貧攻堅作為三大攻堅戰進行安排和部署，足見這項工作的強度、難度。作為縣委書記，在脫貧攻堅最大感受是責任大、壓力大、工作強度大。感受也來源於幾方面，比較強烈的一點是，脫貧攻堅這項工作所涉及的工作面前所未有，按照中央要求，不留一人、不落一戶，工作面涉及到從上到下的貫通。二是工作難度前所未有、工作挑戰前所未有，工作標準要求之高也是前所未有。滑縣作為已經脫貧摘帽的縣，回首走過的三年脫貧攻堅路程，我想用“酸辣苦甜”四個字概括我的感受。
“酸”，脫貧攻堅的初始階段，我們下去調研過程中看到一些少數困難群眾，在“兩不愁、三保障”的基本保障條件沒有達到的時候，他們有病得不到及時救助、醫藥報銷不能及時保障，家徒四壁，基本取暖條件都達不到，甚至極少數的家庭孩子上不起學，家庭看不到未來時候，心裏面真的是有一種酸楚涌上心頭，也深感自己肩上脫貧攻堅責任重大。
“辣”。隨著脫貧攻堅進程的全面展開，脫貧攻堅作為一項系統工程在推動過程中，我們遇到了方方面面的困難、挑戰。這些困難和挑戰辣味十足。我們有群眾的不理解，幹部的埋怨情緒，有社會對我們的困惑、不理解等等，甚至也有極少數貧困群眾的不配合，也有思想觀念陳舊方面的問題。這些問題在推動過程中，作為基層，必須一步一個腳印，一個一個來解決。三年走下來，辣味十足，辣得雖然有口勁，但是也很有成就感，鍛鍊了幹部，現在回想，辣得值得。
“苦”，伴隨著脫貧攻堅全部過程。攻堅戰，按照習近平總書記要求要下足繡花功夫。前面講辣的存在，後面一個一個解決過程中，我們深深體會到脫貧攻堅沒有捷徑可走，必須下苦功夫、下硬功夫、下足繡花功夫，方為取勝之道，這份苦我們付出了，才有了脫貧摘帽的成果。
2018-01-09 10:07:56
董良鴻:
“甜”。我們三年攻堅路走下來，回首自己的付出，甚至有一些同志所受的委屈，我們的這種堅守，回頭看感受到群眾的變化，這是我們最欣慰的一點，在群眾的眼裏，脫貧攻堅的路走下來，從村容村貌來看，路通暢了、路燈亮了、環境美了。我們的駐村幹部作風硬了、距離近了、感情深了。脫貧群眾回頭看自己的時候，底氣足了、心氣順了、笑臉多了。我們能夠感受到這種變化是階段性的，脫貧攻堅仍然還有很長路要走，仍然有很多的困難要克服，但是我們堅信，這種變化隨著脫貧攻堅進程和小康的發展，笑臉會越來越多、成效會越來越好。這裡也借這個機會講講“甜”發生變化。
我有兩張圖來體現脫貧攻堅的變化。這是一個癌症病患者五保戶，王莊鎮五保貧困戶趙彥坤的打油詩。“五保有病不花錢，感謝黨恩比蜜甜，癌症已有三年半，國家花費八萬元，不是國家對待我，窮命早已入黃泉，端碗啥時報黨恩，淚水陣陣滴胸前。”
一個80多歲的老人危房改造以後，我們一直幫扶他，這個老人叫王天敬，我們看到他的傢具都是縣裏面給配備的，他在去年春節的一幅對聯寫：翻身不忘共産黨，脫貧不忘習主席，橫批：永遠跟黨走。這是脫貧困對黨最直接的感激之情的抒發。
2018-01-09 10:08:26
沙文:
剛才董書記講出了我們縣委書記的心聲。在進入會場的時候，我們三位書記也在交流，他是老大哥，陳書記年齡次之，我是最小的，但是我們都有共同經歷，在縣委書記崗位上時間都不短了。董書記我倆在一個縣，是縣長、書記也在那個縣做，應該説經歷、感悟都比較多。説到縣委書記，可能大家有一些誤區，覺得權力大，確實權力大，毋庸置疑，但是權力不能濫用，現在規矩更多。但我們感受的確實責任重大，這才是真正從我們內心油然而生的一種精神。精準脫貧攻堅戰打響之後，我們深知，在這場戰役當中第一責任人的責任之重大，作為深度貧困縣的縣委書記，我經歷了扶貧開發到精準扶貧、精準脫貧這個過程。過去是大水漫灌，現在到了精準滴灌，精準的要求對於縣委書記又是一場新的考驗，考驗我們的責任、考驗我們的能力、考驗我們的水準，更考驗我們的為民情懷。過去雖然在做，但是現在目標導向更加明確，就是2020年必須解決絕對貧困的問題，消除貧困縣的問題。要全面建成小康，時間緊、任務重，這場戰役從上至下壓得緊而又緊、實而又實，這個過程使我們縣委書記的工作也在發生深刻變化。
2018-01-09 10:08:46
沙文:
我深切的感受有五句話：第一是站位更高。真的作為頭等大事，念茲在茲，唯此為大，對於我們貧困縣、少數民族地區來講，這場仗是扛在肩上一份沉甸甸的責任，是改寫歷史的一場戰役，我們打贏了就改寫了歷史，這是政治站位的問題。
第二是施策更準。我們現在無論是基礎設施建設、安全住房建設、教育扶貧、衛生扶貧等，這些出臺的政策和舉措更具針對性，也體現出實效。
第三是工作更實。曾經我們在精準扶貧攻堅戰剛開始的時候，全縣上下的幹部當時有一些盲目樂觀的思想，還有一些偏差認識。後來隨著工作的推進，我們有效解決了幹部隊伍中的“四不一無”問題。我曾經在全縣幹部大會上做過一次研判，我説現在要打贏這場仗，不解決“四不一無”問題，無法打好這場仗。所謂的“四不一無”，一是頭腦不清，對上面的政策研究不透，對下情研判不準。二是手腳不勤，我們沒有真正沉下去，真正和老百姓走在一起，大家一起來打贏這場仗。三是眼睛不毒，我們見到一些現象見怪不怪，習以為常的一些問題不夠重視。四是耳朵不靈，我們聽不到真實的情況。“四不”問題歸結起來就是一條，“心中無民”，沒有把老百姓裝在心裏，沒有帶著感情做好。所以我們針對“四不一無”把工作做得更實了。
第四是監管更嚴。從上至下，最近大家也看到了，從精準扶貧、精準脫貧打響以後，以縣為單位的問題也出了不少，也處理了一批幹部。監管更嚴對於我們打贏這場仗更有幫助。
第五，我感覺結果更真。很多質疑造假的聲音，其實縣裏都沒有，特別是考核、檢查等手段用上之後。縣裏沒有過去造盆景、樹典型的做法了。現在只有一條硬道理，我們把自己的事兒做好，禁得起各種檢驗。作為縣委書記，説酸甜苦辣也好，難也好，但最重要的是我們要肩負起這副沉甸甸的擔子，扛起這份責任，把這場改寫歷史的仗打好。謝謝。
2018-01-09 10:09:23
陳璇:
首先我非常贊同以上兩位書記的觀點。我2015年從另外一個縣的縣長崗位調任到柞水任縣委書記。任縣委書記三年多來，深感責任重大。特別是兩年多的脫貧攻堅實踐，感受很多。縣委書記處在“五級書記抓扶貧”承上啟下的位置，是全縣脫貧攻堅的一線總指揮，承擔著進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等重要職責。我有以下三點感受：
一是必須把脫貧攻堅作為重要發展機遇，而不能當成壓力。我們把脫貧攻堅作為全縣發展的一次機遇，以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會全局，通過脫貧攻堅好政策的實施，不僅可以實現縣摘帽、戶脫貧，同時還可以補齊縣域經濟發展的短板，所以這是重大機遇，一定要抓住。
二是必須主官扛起主責，不能只挂帥不出征。有句話“千難萬難，只要主要領導抓就不難”，縣上也是這樣，工作再難，只要縣委書記、縣長能拿到手上抓應該就不難。我作為縣委書記堅持用60%的精力抓脫貧攻堅，縣長用50%的精力抓脫貧攻堅，調整黨政兩個分管領導分工，確保他們用90%的精力抓脫貧攻堅。我用60%的時間下鄉入戶解剖麻雀，到邊遠村莊去、到邊遠戶去了解情況，以便作出決策，更契合縣上實際。
三是必須從嚴從實，不能花拳繡腿。脫貧攻堅工作必須從嚴處著手、實處用力。對幹部要要求嚴、考核嚴、檢查嚴，目標要定實、工作要抓實，真正做到脫貧攻堅工作務實、過程紮實、結果真實。我們陜西有句話：“作風硬脫貧贏”。
謝謝。
2018-01-09 10:10:04
香港大公報記者:
我們了解到扶貧措施其實有很多，有結對幫扶、産業幫扶還有醫療教育方面的，請問幾位書記，這兩年扶貧攻堅中最受歡迎的扶貧政策，您認為是什麼？可否分享一些例子或者數據，講講他們都取得了哪些成績。
2018-01-09 10:10:21
沙文:
精準扶貧、精準脫貧這場戰役打響以後，國家層面和各省都陸續出臺了一系列政策，實施了一系列舉措。應當説這一系列的舉措和政策都發揮了它應有作用，解決了一大批難點、重點問題，也解決了一批民生問題，推動一批貧困人口步入到非貧序列。大家都非常歡迎這一系列舉措和政策。但是各地有各地的實際情況，有不同的特點。各個縣的貧困發生原因也有不同，著力的重點也有所不同。就我們深度貧困縣來講，我感受在幾方面老百姓是來自內心的一種高興。一是在安全住房建好以後，老百姓由衷地發出這樣的感慨，自己的父母都不可能這樣做，過去孩子的住房都是自己父母建的，但現在解決貧困人口的安全住房問題，國家實施了易地扶貧搬遷，我們省裏又推出了彝家新寨的建設、危房改造等等一系列支援政策，這在彝區發揮了非常好的作用。現在農村的彝家新寨一個連一個，一排排新房，讓老百姓真正有獲得感。
二是通村路修通的時候，老百姓發出感慨“像做夢一樣”，過去晴天一身灰、雨天一身泥，現在出門就是水泥路了。
三是當我們把每個村的幼兒園都建好的時候，老百姓發出這樣的感慨“真沒想到幼兒園已經辦到家門口。”這在部分發達的地方都沒法做到這個，但是我們貧困縣在國家、省裏的支援下，現在一村有一個幼兒園，大一點的村還有兩所、三所。現在3-6歲的兒童學前毛入園率超過90%。作為一個深度貧困縣這是非常不得了的。所以説老百姓説真的沒想到。
四是當我們健康扶貧深入推進的時候，老百姓發出了感慨“真的是看病不要錢啊！”四川省委省政府推出了四項基金政策，衛生扶貧基金、大病救助基金、教育扶貧基金等補齊了政策短板。所以説現在貧困戶真正意義上實現了看病不用錢了。
五是走到府在老百姓家門口收購農特産品的時候，老百姓發出了感慨“我現在賣東西都不用出門了”，還有電商扶貧這些都發揮了積極作用。特別是在産業扶貧這一塊，我們也走出了自己的一條路子。在養殖業，我們因地制宜發展本地品種黑牛、黑羊、黑豬、黑雞，還有西門達爾牛。林業生態産業方面推的“1+X”産業，“1”就是核桃産業，加上經果林，種植是果、蔬、樹、草、藥打組合拳。現在隨著産業推進，開始為脫貧攻堅發揮應有作用。現在省級陸續也在進一步出臺支援深度貧困地區發展的政策，這些政策都非常好，帶來的只會是好的變化，帶來的是人民的滿意，帶來的是我們離脫貧奔康更近了。
2018-01-09 10:15:49
陳璇:
客觀地講，國家實施的脫貧攻堅一系列政策，只要落到實處都非常好，群眾都非常歡迎。我在這裡主要講一個我們在當地最受歡迎的政策——健康扶貧。有句話，有什麼都好，就是有病不好。我們縣因病致貧的貧困人口比例高達30.2%，因此群眾對健康扶貧的期望值非常高。我們創新了做法，一方面，集中救治減存量。首先，建立了四重保障制度，新農合、大病保險、醫療救助、政府兜底。第二個是建立先診療後付費制度。在這兩個大的制度框架下，我們採取了“三免兩提一降”措施，“三免”，就是免除貧困戶的新農合個人繳費部分，今年每人平均免除190元；免除在鎮衛生院看病報銷起付線和住院押金；免除在鎮村門診就醫診療費。“二提高”，就是新農合報銷比例再提高10%；24種門診特殊慢病的封頂線再提高20%，最高的能報到2.4萬-2.6萬元左右。“一降”，就是降低大病保險起付線，過去花一萬才能報銷，現在降到3000元。同時，開展大病集中救治一批、慢病簽約管理一批、重病兜底保障一批。這幾個組合拳的運用，使救治群眾非常歡迎，報銷比例達到了90%以上。
另一方面，在預防控制增量方面，實施了八大活動。比如説健康知識普及、健康促進、基本公共衛生服務補短板、重點傳染病專病專防，特別是慢性病地方病綜合防治、婦幼保健、農村環境衛生整潔、全民健身普及。通過兩手抓，一手抓減存量、一手控增量，當地群眾普遍認可和歡迎，群眾的滿意度非常高。
2018-01-09 10:18:14
董良鴻:
非常同意兩位書記的觀點。我和大家分享我們河南省推出的一項政策——扶貧車間。我們河南省要求把扶貧車間建到貧困戶家門口。有一句農民自編打油詩，“門口就業真好，兼顧一家老小，轉移就業一人，實現全家扶貧”。這種扶貧車間在脫貧攻堅産業扶貧過程中發揮的作用是巨大的，影響是深遠的，效果是明顯的。我有圖為證，先説明沒有違反勞動法。
我們扶貧車間是棗村鄉小屯村在本村的産業扶貧就業基地務工，60多歲老太太，她務工收入不高，一天15-20塊，什麼時候想來，幹完以後回家，回家以後買點肉，放點麵條，在家裏面覺得自己腰也挺得直了，兒子、兒媳婦都覺得老娘真爭氣，也帶動了精神文明建設。
謝謝大家。
2018-01-09 10:21:43