突出黨建引領,夯實基層基礎助力脫貧
習近平總書記在今年6月召開的深度貧困地區脫貧攻堅座談會上明確要求,“要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來,選好一把手、配強領導班子,特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題,發揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰鬥堡壘作用”。圍繞貫徹落實總書記講話要求,武陟縣堅持黨建先行、突出黨建統領,強基層打基礎,抓黨建促脫貧。
為進一步夯實基層黨建基礎,武陟縣定了基層黨建陣地工程、堡壘工程、文化工程、慈善工程、平安工程、清廉工程“六大工程”,有效提高基層組織能力。縣財政每年投入2000萬元,用於基層陣地、文化廣場、平安建設、便民服務等,提升基層組織的凝聚力、戰鬥力和服務水準,為抓黨建、促脫貧攻堅提供新平臺,注入新活力。
全面開展軟弱渙散黨組織專項整頓,按照不少於全縣村街總數10%的比例,每年倒排確定35個軟弱渙散村,由縣級領導幹部挂點分包,按照“選派一支整頓工作隊、制定一個整頓方案、建立一本整頓臺賬、解決一批突出問題的“四個一”整改措施,紮實開展,集中整頓。實行黨員包村聯戶制度,固定每月第二個週六為全縣“主題黨日”。全縣所有黨員進村入戶開展扶貧,在扶貧一線獻計出力、發揮作用。
武陟縣還出臺了《加強駐村第一書記工作的通知》《駐村第一書記管理辦法》等文件,建立並落實駐村第一書記“一記、一卡、一帳、一查、一會”制度(民情日記、日常考勤卡、幫扶工作臺賬、縣委組織部每週對第一書記在崗在位情況進行一次督查、以鄉鎮辦事處為單位一月召開一次工作例會),對不勝任工作、表現較差的駐村第一書記及時進行召回調整,有效加強了對駐村第一書記的管理。
圍繞脫貧攻堅工作,武陟縣在全縣樹立了文成、王雙林等一批優秀駐村第一書記典型,培育了宋國慶、張連喜、李合光等一批明星黨支部書記典型,發揮先進典型的示範引領作用,用身邊典型教育身邊人,在全縣形成抓黨建促脫貧攻堅的合力。
堅決落實政策,用好資金項目助力脫貧
“當我因家庭貧困無力負擔學費而茫然無措時,是慈善資助讓我圓了大學夢。”武陟縣喬廟鄉女孩浮文婷滿是感激。不僅教育扶貧,武陟縣在健康醫療、保底兜底、殘疾人幫扶、危房改造等各方面都取得了顯著成效。
武陟縣委書記閆小杏看望貧困大學生
武陟縣通過向上爭取、財政撥付、社會統籌等方式,積極籌措資金,加快推進各項扶貧項目。2017年安排扶貧專項資金3794.7萬元,用於基礎設施建設、産業增收等87個項目。
扶貧工作除了建立強有力的領導班子,大量的資金支援,還需要扶貧人員和貧困群眾掌握一定的方法技能,因此武陟縣大力開展培訓項目。該縣整合了“雨露計劃”“職業技能”“巾幗培訓”等勞動力轉移培訓項目,對貧困勞動力進行免費集中培訓,編印《轉移就業服務機構及用工資訊》手冊,召開企業用工招聘大會,吸納貧困人員到企業就業,力促有就業能力的貧困戶家庭至少有一人穩定就業。截至目前,全縣3660名貧困人口通過勞務輸出、企業對接、推薦安排等方式實現就業。
最後是要建強扶貧産業,武陟縣堅持將産業扶貧作為帶動貧困群眾脫貧增收的主要手段,做大做強優勢産業,明確産業扶貧模式,實現鄉鄉有基地,村村有産業,促進貧困群眾穩定增收。建設産業就業扶貧基地,以養殖和種植産業為重點,推行“基地+貧困戶”發展模式,打造九盛堂養鴨、鑫居農業産業園等綜合性産業扶貧基地;聚焦服裝鞋帽加工、四大懷藥加工等勞動密集型産業,採取“企業+農戶”形式,改造提升就業扶貧基地,讓困難群眾靈活就業。