編者按:李玉如到代堂村走訪,看到了幾間自發搭建的“小窩棚”式的發製品加工點,群眾在“小窩棚”內三三兩兩圍坐在一團,聽著戲匣子,邊幹活、邊嘮嗑,有説有笑,很是熱鬧。由此,開始了建設“扶貧車間”的探索之路。榮獲“2017年全國脫貧攻堅獎創新獎”。
李玉如
在鄄城縣董口鎮張海村掃帚加工車間的一角,一根根長長的竹枝在張保倉手裏擺弄,一把戶外用的竹掃帚慢慢成型。他每天到掃帚車間捆紮掃帚,收入50多元,已經成了他家的脫貧希望。
董口鎮屬於黃河灘區鄉鎮,建檔立卡貧困人口8796人,其中60歲以上的老年人佔35.88%,脫貧難度大。2015年以來,董口鎮黨委書記李玉如不顧身患脊髓炎及動脈夾層破裂疾病,堅持戰鬥在脫貧攻堅第一線,探索走出一條“車間駐村、居家就業、群眾脫貧、集體增收”的新路,一個個扶貧車間在街頭村尾建成,一大批貧困戶獲得了在家門口打工掙錢的機會,讓當地貧困群眾“真實地摸到了脫貧的大門”。
“小窩棚”:啟發精準扶貧大思路
2015年11月份,李玉如到代堂村走訪,看到了幾間自發搭建的“小窩棚”式的發製品加工點,大大小小共7處,群眾在“小窩棚”內三三兩兩圍坐在一團,聽著戲匣子,邊幹活、邊嘮嗑,有説有笑,很是熱鬧。74歲的李愛雲告訴他:“在家裏閒著也是閒著,來這裡幹點小活,累不著,和老姊妹們説説笑笑還能掙錢貼補家用”。
受“小窩棚”啟發,李玉如開始了建設“扶貧車間”的探索之路。他組織帶領全體黨員幹部,在全鎮開展了“大調研、大走訪”活動,針對8796名貧困人口的脫貧願望、生産技能、就業狀況、健康情況進行了詳細摸排,對縣城內的發製品、戶外傢具等勞動密集型企業的生産經營和招工需求進行了深入調研。他本人在95個自然村逐一召開座談會,和貧困戶面對面交流,和用工企業一次次對接,撰寫筆記126篇3.2萬餘字,為“扶貧車間”的出現和健康發展,積累了大量的理論支援、實踐依據和數據資訊。
在調研過程中,李玉如陷入了沉思:一個人生活在世上,首先要能夠靠自己的雙手養活自己、養活全家,活出尊嚴感!全鎮大部分貧困人口不僅具備一定的勞動能力,而且有著比較強烈的就業願望,只是苦於缺資金、缺技術、缺門路、缺崗位,要讓更多的群眾參與到自我脫貧中來,增強他們的內生動力和可持續發展能力,政府有責任有義務為他們搭建“過上有尊嚴的生活”的平臺,實現由“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變。
李玉如琢磨,能否針對有勞動能力的留守婦女和留守老人建設扶貧車間,讓他們聚集起來,擴大生産空間,增加工作崗位,提高生産能力,改善工作環境,同時解決貧困群眾“就業難”、企業“招工難”、村集體經濟薄弱等難題。李玉如決定利用村小學舊址、村集體活動場所舊址和閒置的民宅,在村裏設置就業扶貧車間,讓貧困群眾就近就業,扶貧效果非常顯著,受到了群眾的普遍歡迎。
在試點成功的基礎上,董口鎮開始在全鎮村村建設就業扶貧車間。面對重重困難和資金壓力,李玉如多方奔走,籌措資金460萬元,因地制宜,因村建設,率先為33個行政村各建成了一處300平方米左右的就業扶貧車間,然後按照就業門檻要低、增收效果要好、産業發展要穩、可以就近就業的標準,通過一定期限內減免租金、減免水電費用等優惠條件,引導戶外傢具、頭髮製品、服裝加工、電子配件等勞動密集型産業向“扶貧車間”“放活兒”,讓貧困群眾通過自己的辛勤勞動,增加收入,擺脫貧困。