産業脫貧思路之變
平利曾經嘗試發展特色産業脫貧,但效果不好。後來大家認識到:只有和市場結合、讓企業成為主體才能實現當地産業脫貧。
秦巴山區是全國14個連片特困地區之一,安康地處秦巴集中連片貧困地區的中心地帶,10個縣區全部為重點扶貧縣區。為保證漢江“一江清水送北京”,安康市在主體功能區規劃中被列為“限制開發區”,許多工業項目不能落地,多年來發展受到限制。儘管中央財政通過轉移支付,給予安康一些補償,但發展速度依然無法與發達地區相比。
平利南依巴山,北靠漢江,東接湖北,南鄰重慶,地處陜、鄂、渝三省市交界。平利有3張名片——一是“女媧故里”,平利是女媧傳説的原發地,有關“女媧補天”等的傳説在平利有著豐富的民俗留存;二是“名茶之鄉”,全縣擁有茶飲基地面積23萬畝,其中,15萬畝綠茶、8萬畝絞股藍;三是“最美鄉村”,全縣森林覆蓋率達75.6%,境內自然環境優美,景點眾多,徽派民居和生態茶園交相輝映,入選“中國十佳最美鄉村”。
沿平鎮公路驅車南行5公里,即來到平利縣城關鎮龍頭村,龍頭村2014年就被農業部評為“中國最美休閒鄉村”和“中國美麗田園”。村裏的倣古街上,家家戶戶懸挂著大大小小的標牌,“十星級文明戶”“五好文明家庭”“治安家庭”……每家門楣上都有代表著家風家訓的楹聯——“忍一時風平浪靜,退一步海闊天空”“有道才有德,無道便無德,有德才有福,無德便無福”“奉先思孝,處下思恭;傾己勤勞,以行德義”……處處體現著文化、文明。
這樣山清水秀、一派田園風光的地方,卻長期擺脫不了貧困的桎梏。平利縣城只有4萬人口。無論是調研時與機關幹部、企業職工座談,還是與當地群眾聊天,記者聽到最多的是對未來的打算、對脫貧的嚮往。
平利並不缺少物産。域內海拔從280多米到2900多米,立體的地勢特點使平利的植物多樣性非常典型,物産豐富,有生物資源4612種,被稱為“天然生物基因庫”;地處富硒帶,這也是平利特産的獨特優勢。