加大旅遊扶貧措施。加大了旅遊産業建設力度,在“吃、住、行、遊、購、娛”等配套上狠下功夫。一是抓交通建設,力求“行”得暢通。按照“暢通大動脈、健全微迴圈”的思路,加快縣城交通的輻射性和各景區之間的連通性,形成以縣城為中心的環形公路網。在此基礎上,做好景區縣城、特色小城鎮、美麗鄉村等工作,提升各旅遊串聯點的“內功”。二是抓好硬體建設,力求“住”得舒適。三是抓好特色飲食開發,力求“吃“得滿意。我們在皇都侗文化村、萬佛山、龍底等重點旅遊景區大力發展農家樂,鼓勵和調動景區群眾特別是貧困群眾參與旅遊開發。四是抓好景點開發,力求”遊“得開心。突出抓好景區大建設、大開發,重點打造以“中國步道”旅遊大區(通道)旅遊集散中心、世遺侗寨民俗風情長廊、萬佛山生態旅遊區、“通道轉兵”紅色文化旅遊區、三省坡民俗文化體驗區為主的“一心一廊三區”旅遊格局。在旅遊宣傳推介工作中,建立與旅行社、企業互惠互利、優勢互補的促銷機制,形成聯合促銷,互利共贏的宣傳格局。
以專業行銷促進旅遊業發展。一是行銷聚焦推介。全面啟動“旅遊宣傳行銷年”活動,在省內所有高鐵停靠站點和長沙地鐵站,以及長沙、懷化以及包茂高速懷通段,進行旅遊形象宣傳。攜手台灣中天電視臺、湖南衛視、湖南紅網、中國攝影報等主流媒體進行旅遊宣傳行銷,建立通道旅遊網站、官方微網志、微信推廣平臺宣傳推介通道旅遊産品。依託平面媒體、戶外媒體、新型媒體進行整體形象宣傳廣告投放,進一步擴大全縣旅遊形象宣傳的覆蓋面,放大旅遊宣傳效應,增強對公眾的影響力。二是節慶密集造勢。全力策劃主題鮮明、資訊豐富的節事活動,成立文化旅遊節事活動策劃小組,及時策劃各類節慶活動,集中人力、物力、財力,有的放矢,策劃一些影響深遠的宣傳活動。三是政企搭臺培養市場。引導聯合中信、哆嘎哆耶旅遊公司等企業,打造旅遊企業旗艦,搶佔旅遊商機。
健全機制,落實保障,深入推進旅遊扶貧
一是健全完善旅遊管理體制。成立萬佛山管理處、皇都侗文化村管委會等景區管理機構,組建了旅建投及旅遊開發公司,加快推動旅遊領導體制改革,充分整合17個涉旅部門職能,發揮旅遊發展委員會作用,逐步形成了管理機構主管規劃、資源管理保護,旅建投主管融資、投資、建設,旅遊開發公司主管旅遊産品開發及景區經營,協調配合,共抓共管的體制模式。
二是創新旅遊投融資機制。以通道哆嘎哆吔旅遊投資有限責任公司為平臺,整合萬佛山、皇都民俗文化旅遊開發有限公司等資源,組建了通道文化旅遊投資開發有限責任公司(集團),破解旅遊産業融資難題。按照“項目跟著規劃走、資金跟著項目走”的原則,出臺了專項資金整合管理暫行辦法,從部門預算編制開始對涉旅資金進行整合歸併,優先投入旅遊重點項目建設。
三是探索産業融合新機制。探索以旅遊産業為龍頭帶動其他産業融合發展的新模式,實現了“一業驅四化”雛形,形成以旅遊業驅動新型農業化,發展農業莊園經濟,實施體驗式休閒觀光農業項目;以旅遊業驅動新型城鎮化,打造紅色小鎮-縣溪,休閒農業小鎮-臨口,百里侗文化長廊集散中心-隴城;以旅遊業驅動新型工業化,圍繞延伸旅遊産業鏈條,重點發展農副産品精深加工、中藥材加工、新能源利用、民族工藝品生産等低碳環保工業;以旅遊業驅動服務業現代化,助推服務業提檔升級,促進養生行業和娛樂行業迅速興起的良好態勢。