西藏自治區副主席其美仁增(左三)、自治區扶貧辦主任江白(左五)陪同劉永富主任(左一)一行調研西藏自治區林芝地區墨脫縣拉貢茶場。
援藏人:外部幫扶 能人帶動
據統計,援藏工作實施21年來,先後有6000多名幹部人才進藏工作,落實項目8855項、資金333.9億元。西藏的脫貧攻堅,牽動著全國人民的心,17個省(市)對口支援,資金、人力,源源不斷向西藏輸出。有組織的、自發的,無數援藏人在努力奉獻著。
2015年,山東援藏投資900萬元,對日喀則市南木林縣原有苗圃進行改擴建,從原有的400畝擴建至890畝,將其建設為集生産、經營、科研、銷售為一體的苗木生産基地。2016年,苗圃出苗6萬餘株,實現經濟效益200余萬元。同時在苗圃內完成小榆樹栽植、扦插棒棒、欒樹栽植、培育黑枸杞、假植各類苗木。待苗圃全面建成後,可形成年産300萬株的能力,按市場價,將為縣財政增收2千萬元,更帶動全縣建檔立卡貧困戶5810戶、27667人增收。
235畝的林芝地區墨脫縣墨脫村拉貢茶場,始建於2012年,由上級産業資金,第六、七批援藏工作隊與墨脫縣政府共同投資352.5萬元建成。通過茶葉種植和日常管理,墨脫村全村戶均增收24300多元,每人平均增收5000余元,其中受益貧困戶25戶、96人。
林芝地區波密縣盛産天麻,但存在種苗供應不足、種植分散、産業未成鏈等問題,通過“種苗補鏈、種植強鏈、加工拉鏈”,援藏工作組打造了天麻種苗基地,僅天麻種植環節,全縣每人平均增收1000多元,佔每人平均收入的10%。
該區米林縣朗多村屬邊境村,全村75戶、363人,建檔立卡戶14戶61人。2015年,前來旅遊的雲南人樊敬芳夫妻,被當地美景所吸引,於是收購了安居工程剩下的舊房,以1萬/年的價格跟村民簽了20年租賃合同。房屋改建後,創立“找個地兒待著”精品客棧,客棧佔地10畝,共有12間房,一年多掙了14萬元,並通過介紹包車業務帶動周邊村民致富。就這樣,村民的思路被帶活了,紛紛要求參與、合辦鄉村旅遊,樊敬芳欣然同意。49戶村民各出1萬元,樊敬芳出1萬元,共50萬元,成立了公司.現在公司正在建設新的客棧,帶動村民集體發展旅遊。目前,樊敬芳除資金股之外,還持有技術和管理股,與村民簽約5年,這5年裏逐步培養村民的經營意識和管理意識,5年後樊敬芳退出股份,全部交給村民經營。
國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富説,旅遊和旅遊扶貧不一樣,旅遊要惠及到窮人、要為脫貧攻堅做貢獻,才能變成旅遊扶貧,要注重“兩帶”“四起來”,即景區帶動貧困村、能人帶動貧困戶,把貧困村的群眾組織起來、把窮人帶動起來、把利益機制建立起來、把文化特色弘揚出來。樊敬芳以自己的聰慧,以對藏區人民的感情,參與到了脫貧攻堅這場大戰中。
無獨有偶,林芝地區巴宜區珠曲登村有建檔立卡貧困戶6戶、13人。以前的珠曲登村主要種植小麥,畝産僅200-300斤,村民的日子過得緊巴巴。一個河南小夥偶然經過,嘗了村裏的蘋果,讓村民的生活發生了翻天覆地的變化。
在這名小夥看來,珠曲登村的蘋果口感好、品質優,村民守著“金果”卻過著貧窮的生活,這種狀況必須改變。於是,成立了林芝聖域農牧綜合有限公司,帶動村民共同發展。
公司在珠曲登村建設基地820畝,共種植蘋果苗9萬餘棵,分兩期合作建設,一期為600畝,2014年4月開始種植,以土地租賃形式經營,前5年租金為800元/畝/年,第6—15年,租金為1200元/畝/年,第16-25年合作結束,租金為1800元/畝/年。二期合作基地為220畝,2015年3月開始種植,實行股份制合作經營,群眾以220畝土地入股,其中3戶建檔立卡貧困戶入股土地12畝。
公司以資金、技術、管理入股,並負責果品的銷售,農戶以土地入股,股權比為7:3,前5年生長期無效益不分紅,第6-15年按照4000元/畝/年給予農戶分紅,第16-25年合作結束,按5000元/畝/年給予農戶分紅。2016年公司分紅補貼收入約為40多萬元,2019年起,農戶每年分紅收入總額可達150多萬元。
農戶不僅可以收土地租金,年底按照比例享受分紅,還可以到基地打工。公司以120元/天的標準,優先安排貧困戶務工。2016年起,公司對建檔立卡貧困戶給予一定的補助,包括米、面、油及相應的資金。2017年,果樹將進入試果期,2019年將進入豐産期,每年除草、施肥等用工將達2萬多人次,預計將為5戶建檔立卡戶持續增收42000元。
陜西靖邊人馬中原在拉薩市曲水縣創建的才納凈土健康産業園,2015年吸納12.42萬人次務工(其中貧困戶315人),務工補助共計1242萬元,每人平均增收7000元以上。今年以來,有近千名農牧民群眾在園區務工,其中固定工、長期務工貧困戶227人,已帶動他們實現穩定脫貧。
23歲的曹森皓,剛剛從中央民族大學畢業,就毅然踏上了西藏這塊土地,選擇援藏5年,“好男兒志在四方,我願意為這片遼闊土地的發展貢獻出自己的力量。” …… 無數援藏人的付出、支援,已成為西藏全力打贏脫貧攻堅戰的堅強後盾。