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2012年08月09日15:49 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（四）教育提升工程

密集出臺教育改革和發展的政策措施，教育發展中的突出問題得

到較好解決，各項改革任務全面推進。全年計劃投入122.37億元，實

際投入165.39億元，是年初計劃的135.2%。

學前教育。啟動學前教育建設工程，新建、改擴建鄉鎮公辦中心

幼兒園441所。建立學前教育保障體系，增加幼兒園公用經費，實施

“一免一補”。全省幼兒園從3928所增加到5499所，在園幼兒由70.5

萬名增至95萬名，“入園難、入園貴”問題有效緩解。

義務教育。支援24所項目學校化解“大班額”問題，城鄉義務教

育生均公用經費統一提高到小學500元、初中700元、特殊教育學校80

0元。中小學校舍安全工程開工學校3825所，開工面積1101萬平方米，

基本完成了三年建設任務。為375所學校裝備了圖書館（室），為191

所學校裝備了教學儀器實驗室，支援39個縣區建設農村寄宿制學校20.

98萬平方米，完成邊遠艱苦地區農村教師週轉房建設項目45個。

高中教育。促進高中教育多樣發展。實施“春筍計劃”，籌建全

省“示範高中網路聯盟”，推動優質資源共用。支援普通高中改善辦

學條件，重點支援43個國家集中連片特困地區覆蓋縣區改擴建普通高

中學校校舍、配置圖書和教學儀器以及建設體育運動場。

職業教育。新建縣級職教中心10個，新建綜合性實訓基地10個、

專業性實訓基地13個、國家中等職業教育改革發展示範學校13所，培

訓國家級、省級雙師型專業骨幹教師1434名，改善了中等職業學校辦

學條件，提升了職業教育辦學能力。

高等教育。省屬高校生均財政補助標準提高到9000元，大力化解

高校債務，從根本上解決了多年來高校生均撥款低位徘徊、基本保障

低水準運轉的難題。支援“985工程”、“211工程”高校和省屬教學

研究型大學建設。出臺了進一步支援和規範民辦高等教育發展的意見。

教育資助體系。落實高校家庭經濟困難學生國家獎助學金，資助

學生23.61萬人。為48.32萬名農村義務教育寄宿生發放生活補助，向

18.4萬大學生發放生源地助學貸款，25.5萬名進城務工農民工隨遷子

女受惠。為高校食堂發放臨時性補貼，穩定了飯菜價格和品質。蛋奶

工程實施學校達到8496所，惠及220.7萬學生。蛋奶工程實施以來，

我省小學生體質健康狀況明顯改善，平均身高凈增0.4cm、體重凈增0.

5kg。

（五）衛生健康工程

醫藥衛生體制改革不斷深入，農村衛生服務體系建設有序推進。

衛生、食品藥品監管體系逐步完善，各項衛生計生政策全面落實。全

年計劃投入36.61億元，實際投入47.35億元，是年初計劃的129.3%。

醫藥衛生體制改革。醫藥衛生體制改革全面推進，實施藥品“三

統一”，藥價平均下降46.14%。基層醫療衛生服務體系不斷完善，公

立醫院改革試點穩步推進，子長、神木、鎮安等地醫改模式成為全國

推廣的範例。

衛生服務體系建設。省人民醫院、省中醫醫院等4家省級醫院建

設項目進展順利。新建縣級醫院14個、鄉鎮衛生院38個、村衛生室19

50個，基層醫療衛生機構建設逐步完善，醫療衛生服務體系進一步健

全。

中醫事業發展。加大中醫事業發展投入力度，重點用於省級重點

學科、省級重點專科、縣級農村中醫特色專科等13個項目建設，全面

提升我省中醫藥服務能力，為廣大人民群眾提供質優、價廉的中醫服

務。

衛生培訓。培訓縣級醫療機構衛生技術人員656人，培訓鄉村醫

生43606人。完成二級以上醫療機構業務培訓756次、10.6萬餘人次。

建立了醫德考評制度，有力促進醫德醫風建設。

衛生補助補償。大幅提高村醫待遇，村衛生室基本醫療服務財政

補助標準提高到不低於10000元。積極推進國家基本藥物制度，實現

零差率銷售。基本藥物由307種增加到498種。“以藥補醫”局面得到

有效遏制，公益性逐步顯現。272萬65歲以上老人進行了免費體檢。1

萬多名白內障患者接受了免費復明手術，兒童先天性心臟病、白血病

救治範圍擴大到全省。

重點疾病防治。實現了全省消除碘缺乏病目標，大骨節病、克山

病達到國家控制病區標準。完善艾滋病監測檢測網路，開展艾滋病病

毒抗體檢測5.6萬人次。免費為0-6歲兒童接種疫苗，接種適齡兒童25

4.6萬人，接種率達到95%以上。流行性出血熱疫苗接種182.9萬支，

接種率達到92.67%。

食品藥品監督監管。按照95萬元/個的標準，為全省107個縣級機

構配置了快速檢測執法裝備和資訊化設備。支援市縣開展藥品、醫療

器械和保健品檢測檢驗工作，開展瘦肉精、地溝油等30多項食品安全

專項整治活動，確保群眾吃得安全、吃得放心。實施肉類蔬菜流通追

溯體系和市場監管放心肉體系建設，設立了省級肉類蔬菜流通追溯體

係建設專項資金。

人口和計劃生育。全面落實獎勵制度和優惠政策，獎勵扶助對象

296萬名。建成省級鄉鎮計生中心服務示範站64個、省級計生先進社

區137個、省級陽光統計示範單位14個、新農村新家庭107個。開展省

級優生促進工程試點，面向育齡群眾開展優生檢測、婚前教育與檢查

服務，全年婚前檢查21.2萬人，孕前篩查24.33萬人。推進計生家庭

創業工程，新建項目示範基地67個。幫扶計生貧困家庭2.76萬戶，每

戶每人平均增收800多元，取得了顯著的經濟效益。

（六）文化惠民工程

文化事業發展勢頭強勁，公共文化建設不斷加強，在全國率先實

施了農村應急廣播網建設，農家書屋建設進程加快，體育惠民工程深

入推進，《西京故事》、《陜北啟示錄》等一批精品力作在全國産生

了較大影響。文化惠民工程計劃投入8.39億元，實際投入10.51億元，

是年初計劃的125.3%。

公共文化服務。文化資訊資源共用工程實現了服務網點全覆蓋。

推進44個重點鎮綜合文體中心項目建設，建成縣級綜合檔案館9個，

對86個“兩館一院”進行維修改造。“農村文化人才培訓”工程培訓

各類專兼職基層文化人才1.3萬餘人次。全省1828家公共圖書館、美

術館、文化館、博物館、紀念館全部免費開放，接待遊客740萬人次。

廣播電視村村通建設。完成20戶以上自然村廣播電視“村村通”

工程，16368個村、288163戶實現了“村村通”、“戶戶響”，廣播

影視惠民服務向優質化、數字化、均等化邁進。“縣-鄉-村”農村廣

播應急網建設基本完成。

農村電影放映工程。放映場次347799場，觀影5319萬人次。中小

學愛國主義教育影片放映覆蓋到102個縣區，佔全省總縣區的95%，全

省學生觀看普及率達到65%。全年放映58000場，觀影3000萬人次。

農家書屋。農家書屋建設紮實推進，建成農家書屋19550個、衛

星數字農家書屋1070個。按照2萬元/個的標準，為每個農家書屋配備

了不少於1500冊圖書，20-30種報刊、不少於100盤音像光碟，以及書

櫃、報刊架、滅火器、標牌、登記本等配套設施，豐富了廣大群眾的

文化生活。

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