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汶川縣城將就地重建 不再考慮整體搬遷
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 07 月 21 日 
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[災後重建政策•資金] [死69197人] [傷亡匯總] [尋親] [收養孤兒] [防疫]

新京報7月21日報道 昨日,汶川縣委宣傳部吳部長向記者透露,汶川縣城將就地重建,不再考慮整體搬遷的計劃。

據了解,震後汶川縣城周邊的地質災害點為3750處,為保證災後群眾生命安全,全縣已對7萬餘人進行了緊急避險安置。在隨後的重建計劃中,由於主張選址重建和就地重建的專家各執一詞,因此重建計劃始終沒有形成。

“就地重建的大方向已經確立。”昨日,汶川縣縣委宣傳部吳部長説,經過長時間的權衡,懸而未決的重建規劃已于近日敲定。

在該計劃中,汶川縣城將就地重建,其中受地質災害影響較大的地點將進行整體搬遷,目前選定的新址為兩處,其間可能性較大的一處為縣城以外、棉池鎮以內的地段。

吳部長透露,此方案的主要思路為,科學選址就地安置。對於實在無法安置的災民,縣政府將進行認真統計後逐級上報,以求解決。

目前,指揮部已對急需恢復或安置的重點單位進行了排序,例如所有學校已遷出縣城進行異地復課,對於醫院、廣播電視臺等重要部門將優先考慮重建。新京報

研究通過汶川地震災後恢復重建總體規劃

省委召開常委會議 研究通過汶川地震災後恢復重建總體規劃

劉奇葆主持會議並作重要講話

本報訊 7月19日,省委召開常委會議,討論研究並原則通過了《四川汶川地震災後恢復重建總體規劃》,該規劃按照省委常委會討論意見進一步修改後,將報國務院審批。省委書記劉奇葆主持會議並作重要講話。他強調,制定災後恢復重建總體規劃,要以保障民生為基點,為安民、便民、助民、富民提供基本條件,幫助群眾提高生産生活水準;要立足於科學發展,以民生、基礎設施和産業恢復為重點,以民族和地域特色為亮點;要創新規劃思路,做到功能完善、能力提升和結構優化;要做好規劃批准後的組織實施工作,加強組織指導,調動重建主體積極性,自力更生、艱苦奮鬥,努力重建社會主義美好新家園。

7月19日,省委常委會議在成都召開。 本報記者 歐陽傑 攝

會議指出,“5·12”汶川特大地震給我省造成巨大人員傷亡和財産損失。有力有序有效地開展災後恢復重建工作,儘快恢復災區正常生活生産,促進災區經濟社會發展振興,是黨中央、國務院的重大決策,是我省一項緊迫而長期的艱巨任務,舉國關心、舉世矚目。

會議指出,災後恢復重建的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握全省工作總體取向,堅持以人為本、尊重自然、統籌城鄉、科學重建,把建設物質家園和建設精神家園結合起來,以科學規劃為前提,以優先解決民生問題為基點,以住房重建、設施重建、産業重建、城鎮重建、生態重建為重點,以政策支援、體制創新和開放合作為動力,調動一切可以調動的積極性,整合一切可以整合的資源,建設人民安居樂業、城鄉共同繁榮、人與自然和諧的社會主義新家園。災後恢復重建的基本原則是:以人為本、民生優先,尊重自然、科學佈局,統籌兼顧、協調發展,創新機制、協作共建。災後恢復重建的目標是:儘快恢復災區正常的經濟社會秩序,力爭用三年左右時間完成災後恢復重建的主要任務,完成城鄉住房修復重建,基本公共服務和基礎設施恢復到災前水準,使災區群眾的基本生活生産條件達到或超過災前水準,經濟社會發展達到或超過災前水準,併為五年發展振興、十年全面小康奠定堅實基礎。

會議強調,制定災後恢復重建總體規劃,要以保障民生為基點,為安民、便民、助民、富民提供基本條件,幫助群眾提高生産生活水準;要立足於科學發展,以民生、基礎設施和産業恢復為重點,以民族和地域特色為亮點;要創新規劃思路,做到功能完善、能力提升和結構優化。

會議從城鎮建設、農村建設、城鄉住房建設、公共服務設施建設、基礎設施建設、産業恢復重建、市場服務體系建設、防災減災、生態恢復、重建精神家園等十個方面研究明確了恢復重建的主要任務。

在城鄉建設方面,堅持就地、就近、分散安置的原則,優先修復重建城鄉居民損毀住房,搞好城鎮和農村居民點建設。一是在科學編制城鎮重建規劃的基礎上,基本恢復重建災損城鎮,完善城鎮功能,提高人口集聚能力,三年內基本完成城鎮居民住房、公共服務設施、基礎設施建設。二是按照建設社會主義新農村的要求,加快恢復重建農村生産生活設施,使災區農業生産條件、農村發展條件、農民生活水準恢復或超過災前水準。2009年底完成農村居民住房建設。三是抓緊維修加固可以修復的住房,堅持科學選址、集約用地、合理確定抗震設防標準,儘快建設需要重建的住房,讓受災城鄉居民早日住上安全、經濟、適用、省地的住房。

在基礎設施建設方面,堅持恢復重建與發展提高相結合,優先恢復重建對災區具有重大影響的交通基礎設施,適當提高技術等級,構建以高速公路、國省幹線公路、幹線鐵路、樞紐機場為主體的綜合交通運輸體系,建設成都綜合交通樞紐和若干節點,完善網路佈局。公路重點恢復重建都江堰至汶川等12條高速公路和17條國省幹線公路;鐵路恢復重建與出川鐵路大通道建設相結合,在全面恢復重建既有的寶成、達成、成渝、成昆等鐵路幹線的同時,儘早開工建設成都至蘭州、成都至貴陽、蘭渝、成綿樂、成都至都江堰城際鐵路等重要鐵路,形成佈局合理的鐵路網路。加快受損能源、電力、水利設施的搶修,集中力量攻堅。

在産業恢復重建方面,綜合考慮資源環境承載能力、産業政策和就業需要,用好恢復重建政策,大力開展産業合作,主動承接産業轉移,淘汰落後産能,發展迴圈經濟,恢復振興優勢特色産業。一是優先恢復與民生和災後重建密切相關的食品、醫藥、建材等企業的生産,發展勞動密集型産業,擴大就業。二是依託受災地區資源優勢和産業基礎,重點發展電子資訊、裝備製造、能源電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食品、現代中藥等優勢産業和航空航太、汽車製造、生物工程、新材料等有潛力産業以及當地的特色産業。三是立足現有資源條件,優化農業生産力佈局,恢復重建農技服務設施,提高農業綜合生産能力,發展現代農業。四是把旅遊業作為災區恢復重建的先導産業,恢復重建重點旅遊景區、景點和旅遊配套服務設施,恢復市場信心,重塑四川旅遊形象。

會議還研究了公共服務設施、市場服務體系、防災減災、生態修復、精神家園等方面的重建任務,提出了政府投入、稅收、金融、産業、土地、就業、教育援助、社會保障、轉移安置、以工代賑、對口支援等方面的政策措施。

省委副書記蔣巨峰、李崇禧,省委常委歐澤高、王少雄、李春城、李登菊、柯尊平、王懷臣、鐘勉出席會議。省政協主席陶武先,省人大常委會副主任甘道明,副省長黃彥蓉、王寧,省政協副主席解洪,以及省直有關部門負責人列席會議。四川日報

來源: 中國發展門戶網

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