汶川5·12大地震災害造成破壞之烈、波及地域之廣，為近百年來所罕見。其中，重災區達10萬平方公里，包括綿陽、德陽、阿壩、廣元等6個市州，88個縣、區和1204個鄉鎮，涉及2700多萬人。隨著救援階段的結束，災後重建開始提上議事日程。汶川災區的恢復與重建該從何處著手？災區的生態環境如何修復和改善？請看環境專家如是説——

汶川災區是生物多樣性保護關鍵地區

歐陽志雲(中國科學院生態環境研究中心副主任、中國生態學學會秘書長)：

汶川大地震重災區所在的青藏高原與成都平原結合部是我國生態環境十分脆弱的地區，山高谷深坡陡，水土流失嚴重，滑坡、崩塌、泥石流頻發，岷江上游乾旱河谷植被退化嚴重。

該地區也是具有重要生態服務功能的地區，為四川乃至長江中下游重要的生態安全屏障。災區還是岷江、涪江、大渡河和沱江的主要水源區，關係到成都平原乃至四川盆地數千萬人口的生産生活用水安全。岷山與邛崍山系是我國生物多樣性保護的關鍵區域，是我國大熊貓、川金絲猴等珍稀瀕危物種的主要棲息地，地震災區的野生大熊貓數量約佔全國野生大熊貓數量的70%。同時該地區風景名勝區分佈集中，歷史文化遺産豐富，民族文化(特別是羌族)獨特，是我國乃至國際上的重要旅遊目的地。

汶川大地震導致了該地區生態系統嚴重破壞，生態系統服務功能受損嚴重，對四川盆地乃至長江中下游的生態安全帶來巨大威脅。

災後重建應從修復生態環境做起

鄒德慈(中國城市規劃學會副理事長、中國工程院院士)：

我們不僅要做好城鎮和房屋的恢復，重新創造人們生活、工作的環境，更應該關注生態環境，並把修復生態環境作為重要的前提和保證。例如，當前把消除由大地震使岷江上增加的33個堰塞湖對下游形成的威脅作為頭等大事，就是很好的例子。

受災地區的恢復和重建，應從生態環境的修復和改善上做起，應以震害調查和對災區生態環境的綜合評估為基礎來進行，要強調理性和科學。人類對於自然生態的修復能力有限，但對於一些自然災害，我們可以採取各種手段和措施，趨利避害。

歐陽志雲：應儘快開展地震對災區生態環境破壞的評估，

全面了解地震對生態系統的破壞程度與受損失的情況，搞清地震及滑坡、崩塌和泥石流等次生災害對森林、草地、河流、農田等生態系統和生物多樣性的破壞與影響程度。在生態環境影響評估的基礎上，進一步研究與預測森林、草地、河流等生態系統破壞的生態長期效應，如對水土流失、河道淤積、水環境、野生動植物棲息地和生物多樣性的影響等，以及對大型水利工程、滑坡崩塌和泥石流的影響，為災區重建的總體規劃提供基礎。

適應生態環境變化進行整體規劃

鄒德慈：災後規劃可以分為過渡期規劃和長遠規劃兩個階段。應急的過渡期規劃主要為安置區選址，包括場地、基礎設施配套以及必要的保障設施。然後在此基礎上準備長遠規劃。

現在，國家各部委都在制訂過渡期安置災民的相關標準。住房和城鄉建設部已制訂過渡期簡易房的設計標準；衛生部也針對過渡期制訂了防疫方面的標準；環境保護部的飲用水標準已經發佈。防火、供水、排水、垃圾處理等相關標準的頒布實施將為災民在過渡期的生活提供安全保障。

應當在災害調查、科學論證、地質地理條件評估的基礎上，制定災後恢復重建規劃的總體方案。重建規劃總體方案要包括城鎮體系規劃、農村建設規劃、基礎設施建設規劃、公共服務設施建設規劃、生産力佈局和産業調整規劃、市場服務體系規劃、防災減災規劃等。

城鎮和農村的恢復重建應統籌規劃。一個個城鎮和農村，都不宜孤立地進行恢復重建。原來的佈局哪些是可以保留的？哪些需要調整或改變？生態環境改變後，怎麼適應新的變化進行合理規劃？這些問題都需要在恢復重建的規劃中進行統一考慮。

居民點重建必須考慮生態保護

歐陽志雲：農村居民點和城鎮居民點重建過程中必須考慮生態問題，切實加強生態建設。城市建設、交通建設、農村建設過程中要避免産生新的生態問題，規劃建設過程中要做生態建設方案，以減少不必要的破壞。

在災區，由於耕地有限、分散，過去居民住地也十分分散，不但貧困問題無法解決，孩子上學也是難題。居民分散居住還造成生態破壞，干擾野生動物生活環境，影響野生動物保護工作。應借重建之機將居民居住點適當集中，儘量避免再出現居民居住環境分散問題。

在農村居民點與城鎮建設佈局與選址中，要將生態保護的要求結合起來考慮，不僅要重視滑坡泥石流等地質災害的風險，農村發展、村民生計以及交通、供水、供電等的要求，還要重視水土保持與水源涵養等生態服務功能保護的要求，以及大熊貓、金絲猴等重要保護物種棲息地分佈和生物多樣性保護的要求，達到人與自然的和諧。

在農村重建中，要結合建設環境優美的新農村的要求，綜合考慮清潔能源使用、面源污染控制、生態清潔小流域建設等方面要求，統一規劃。鼓勵發展沼氣、衛生廁所、農村廢水和垃圾處理設施。

多種方式保障災區飲用水安全

鄂學禮(中國疾控中心環境與健康相關産品安全所水質安全監測研究室主任)：

此次地震發生後，環境保護部、衛生部、住房和城鄉建設部和水利部立即投入力量確保飲用水安全。其中，環境保護部關注的主要是水環境污染問題，建設部則將工作重點放在取水點的安全保障上，水利部的重心是如何解決堰塞湖問題，而衛生部則積極圍繞水源、供水、飲水三個方面開展工作。四部門合理分工又相互配合，使災區可能發生的疫情在第一時間得到有效控制。

目前災區的供水有三種方式：一是瓶裝水，二是水車供水，三是由各企業捐贈的供水設備。瓶裝水水量有限。水車供水，由於山路損壞嚴重，面臨的最大困難是運輸。對於企業捐獻的供水設備，要加大其消毒力度保證安全供水。

進入災區的主要供水設備凈水原理為超濾和反滲透。超濾可以在水體的濁度和微生物等指標的控制上起到一定的作用，處理後即可得到符合飲用要求的水。此外它還具有體積小、耗電少、安裝方便、處理水量大等優點，一台設備可以解決幾千人的用水問題，適用於臨時集中供水點。在抗震救災較為急迫的情形下，超濾供水設備可以發揮較大作用。而反滲透的預處理過程比較複雜，處理水的成本高、耗電量大。但如果水源地存在化學污染，就必須用反滲透設備，超濾是無法達到要求的。所以對於供水設備的選擇一定要基於災區的實際情況，要綜合考慮運輸、用電量、水體成分需求、水源的實際情況等因素。（黃抗生 鄂平玲）

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