環境保護部公告
環境保護部公告 2008年 第15號
關於發佈《災後廢墟清理及廢物管理指南（試行）》的公告
四川汶川特大地震災害發生後，短期內産生了大量的廢墟及廢物，對環境和人體健康造成嚴重威脅。為指導災區依法、有序、快速清理廢墟和廢物，我部制定了《災後廢墟清理及廢物管理指南（試行）》。現發佈施行，供災區開展清理廢墟和廢物工作時參考。
附件：災後廢墟清理及廢物管理指南（試行）
二○○八年五月二十三日
附件：
災後廢墟清理及廢物管理指南（試行）
地震等自然災害在短期內導致數量巨大的廢墟及廢物産生，對環境和人體健康形成嚴重威脅。因此災後廢墟清理和廢物管理，是災後重建過程中環境保護工作的重要組成部分。
為指導災區以經濟、環保的方式依法、有序、快速清理廢墟和管理廢物，特製定本指南，供災區工作參考。
一、目標
廢墟清理和廢物管理要立足當前，兼顧長遠，最大限度減小對環境的負面影響。
二、要點
1、預防為主。如對於工業企業，特別是危險化學品生産、使用單位，危險廢物利用處置單位、尾礦壩等，採取轉移、檢修或加固等防範措施，防止污染事故發生。
2、突出重點。要分輕重緩急，優先處理對人體健康和環境威脅大的廢物，特別是要及時處置感染性廢物及易腐爛廢物；要優先處理危險廢物和環境敏感區域（如飲用水源地附近、人口聚居地）的廢物。
3、分類清理和管理。廢物混合後，將增加處理成本和環境污染的風險。因此，要盡可能實現分類清理和管理，特別是將廢墟中的危險廢物清理出來後分類處置。
4、注重資源化利用。如各類生活用品、電器、報廢汽車、建築廢物都有可能進行迴圈利用。
5、盡可能實現減容和減量。採取切割、破碎、壓縮、焚燒等措施進行廢物的減容和減量，降低運輸和處置成本、減小環境風險。
6、盡可能以環境無害化方式處置。
7、強化管理。加強廢墟清理和廢物管理的過程監督，及時總結經驗教訓並進行後期評估。
三、優先次序
對災區而言，廢物管理的優先等級依次如下：
1、傳染性廢物：如禽畜屍體，醫療廢物，被屍體污染的廢物等。
2、危險廢物和城市及農村的生活垃圾。
危險廢物主要是工業區內的工業危險廢物，如鉻渣、廢酸、廢鹼、有機溶劑、化工殘渣殘液、被污染的化工原料等。此外，還有社會源危險廢物，如石棉、鉛酸蓄電池、清潔劑、殺蟲劑、除草劑、油漆、油類（如加油站的油品）；等。
3、其他一般廢物，如一般工業固體廢物。
4、建築廢物（或稱建造及拆卸廢物、建築垃圾）及生活用品。
建築廢物中一般有：磚瓦、鋼筋混凝土構件、玻璃、木材、瀝青、各類金屬（鋼鐵、銅、鋁等）、塑膠、橡膠製品（如門窗、管道）、絕緣材料(玻璃纖維、泡沫塑膠等)；並雜有各種生活用品、傢具燈具、家電、電線電纜、衣物等。
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